《承包商hse管理》ppt课件

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1、在合同条件下共同作业HSE管理指南－－－油气生产者国际协会（OGP）总公司健康安全环保部冯景信2006年12月Tel:010-84521960Emil:fengjx@cnooc.com.cn2004年8月29日，一名女工人掉入材料堆场的基坑中溺水身亡。2004年9月15日，一名男工人在当地医院证实死亡。通过调查，项目确信该名工人的死亡与一个现场未汇报事故有关。2004年10月9日，一名男工人在20米高的钢结构上坠落身亡。2005年2月4日，一名无损探伤工人试图从已隔离的尚未完工的爬梯到焊缝检查点时，从6.2(或9.7)米高处坠落身亡。200

2、5年3月3日一名工人接受任务安装管道支撑，随后离开工作地点寻求避雨场所，不幸从未完工楼梯顶部尚未铺格栅板的地方坠落身亡。惠州石化项目5起人员死亡事故回购ECC（十一化建）TCM（SM/PO总包商）C3EIC(中煤三建）CSPC（中海壳牌）BSF（合同管理承包商）案例一2005年2月4日，一名无损探伤工人赵文龙（21岁）试图从已隔离的尚未完工的爬梯到焊缝检查点时，从6.2(或9.7)米高处坠落身亡。吉林化建日珲（乙烯装置总包商）亚新公司CSPC（中海壳牌）BSF（合同管理承包商）案例二无视警示标识的规定，擅自穿越围栏，不使用安全楼梯。工作前没

3、有对探伤场所的风险进行评估；承包商和分包商对现场监督不够；不能保证工作是否安全进行；－－－－“3.29”锦州20-2天燃气泄漏事故事故损失液化石油气泄漏:13.7吨，其中泄漏过程放空：4.3吨共计18吨直接经济损失:4.86万元没有造成火灾爆炸及人员伤亡。“3.29“锦州20-2天燃气泄漏事故直接原因：承包商违反工作许可程序；甲方没能及时进行监护，也没有严格按规定签发许可证；承包商的现场工作人员工作失误；设计缺陷；…………………………系统原因：承包商现场工作人员缺乏技术实践经验，缺乏技术指导；承包商缺少相应的培训；承包商施工管理混乱，进厂作

4、业的工人没有负责人领队，工作现场作业没有详细施工方案；甲方对承包商人员选用预审欠妥；甲方对承包商人员监督管理不力；承包商工作人员安排欠妥，安全风险分析不足；…………………………..背景全球经验：油气生产者国际协会（前身为勘探开发论坛）为所有在全世界的许多不同地区从事石油作业的成员提供大量的技术知识和丰富的经验，通过个别成员收集和筛选工业界的这方面有价值的知识以作为良好实践的指南。该指南是由安全、健康、人事资格委员会（SSAPCC）通过其承包商HSE特别工作组为OGP编写的，指南咨询了国际地球物理承包商（IAGC）和国际海洋承包商，使用前得到

5、了这两家承包商的签字确认。海洋石油总公司是OGP成员；为此，我们鼓励总公司各所属单位及为海总提供服务承包商使用该指南。“承包商HSE管理”的发展市场经济的产物社会专业化分工的发展“菲迪克条款”—风险与责任国际咨询工程师联合会在《土木工程施工合同条件》中提出了承包商的风险与责任API推荐做法2220和2221－描述承包商和公司之间相互关系。（ImprovingOwnerandContractorSafetyPerformanceAPIRECOMMENDEDPRACTICE2220CMAMANAGER’SGUIDEFIRSTEDITION,SE

6、PTEMBER1991）合同条件下共同作业HSE管理指南（OGP)－确立承包商管理的基本模式。（HSEmanagement-guidelinesforworkingtogetherinacontractenvironmentInternationalAssociationofOil&GasProducersReportNo.6.64/291September1999）“承包商HSE管理”的发展法律责任安全生产法第四十一条：生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所

7、有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。有限公司的承包商管理HSE管理中海油健[2000]25号关于签订合同书的通知》中海油健[2001]38号关于下发《承包合同中最低安全环保要求的指南(2001)》的通知中海油健[2001]46号关于印发《招标工作中承包商健康安全环保资格预审提纲》的通知2003年出版良好作业实践（九）2004年总公司总公司颁发了《中国海洋石油总公司生产经营

8、型投资活动健康安全环保管理规定》1985-1998年勘探开发论坛报告的公司/承包商工时（百万小时）九十年代以来石油开发行业承包商的使用格局发生了显著变化油气勘探开发公司和承包商的