铁路企业工程项目管理的问题与对策

《铁路企业工程项目管理的问题与对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、铁路施工企业工程项目管理的薄弱环节及改进措施与对策工程项目是施工企业组成的基本细胞单元，也是企业管理的核心和创效的源头，工程项目管理的好坏，直接关系到企业的生存和发展。目前铁路施工企业在建工程项目多、管理跨度大，研究当前工程项目管理中存在的薄弱环节和主要问题，挖掘分析其背后的深层次原因，探索解决问题的途径、方法及对策措施，对提高项目管理水平，维护企业信誉，最终实现做盈项目、做强、做优公司的总体目标有着非常重要的现实意义。一、当前工程项目管理中存在的薄弱环节及主要矛盾1、管理制度不健全，缺乏针对性和操作性。目前不管是局管项目还是托管项目，均不同程度的存在管理制度不健全和冗赘

2、繁杂同时并存局面，主要体现在：一是大部分项目管理制度的制定照搬套抄的多，没有根据自身特点和所处环境制定符合本项目实际情况的规章制度；二是部分规章制度过于笼统，对涉及项目管理核心的成本、进度、安全、质量等缺乏明确的实施、监督、反馈、考核和奖罚机制，制度的制定缺乏针对性和可操作性；三是大部分项目规章制度虽然涉及到了项目管理的各个方面，但是文字表述冗长繁杂，逻辑不严，条理不清楚，有的甚至还出现重复规定和自相矛盾的地方。2、项目执行能力差，规章制度落实不到位。－10－执行力是衡量现代企业运行效率的一个重要指标，当前部分项目规章制度落实不到位、执行力不强。主要体现在：一是制度制定完

3、成之后就束之高阁，仅仅作为一个应付检查的工具，在项目管理过程中人浮于事，有的项目经理独断专行，基本不按制度执行或者在执行过程中大打折扣，趋“利”避害，为私利让路，严重削弱了规章制度的权威性和指导性；二是项目责任体系不健全，项目主要领导、部门权责不清、考评不细、奖惩不严，干好干坏一个样，导致项目管理人员在执行上级决策及规章制度的过程中积极性不高，大大降低了项目部的执行力；三是对集团公司出台的重要政策和文件，项目部普遍存在重宣传、轻落实、搞形式、走过场的现象，并且呈现出重视程度逐级递减的趋势，最终落到实处的很少，无法实现企业决策者的初衷。3、责权利益关系不清，企业效益流失严重

4、。一是部分局管项目集团公司与各子分公司之间的责权利关系不明确，局指挥部和各工区之间经常在承包单价、管理提点、物资采购、计价拨款、队伍选用、变更调差、成本核算等方面发生扯皮和纠纷，少数项目相互之间协调差、沟通少、推诿多，个别项目甚至互不信任、相互攻击，严重消耗了企业内部资源，分散了工作精力，降低了工作效率，增大了成本支出，造成了不必要的损失。二是项目经理的“责权利”不对等－10－，普遍存在权力大、责任小的情况，没有形成有效的监督和考评机制，项目管理的好坏在很大程度上取决于项目经理的个人素质，致使很多项目大赢变小赢、小赢变持平、持平变亏损，企业效益流失严重。4、架子队建设不彻

5、底，关键时刻受制于人。在工程公司劳务管理方面，真正意义上的架子队并不多，并且其组建质量也参差不齐，难以满足当前施工生产的需求，有些架子队完全是为了应付上级检查，编造了组建资料，改换了称谓，其实质就是包工队，致使项目管理中以包代管、包而不管的现象常有发生。由于对包工队缺乏切实有效的约束机制，因此经常出现到节点工期、关键工序、重要检查时，外包队伍故意扯皮闹事，漫天要价，甚至以停工相要挟，给公司的经济效益和企业信誉均造成了巨大损失。5、变更调差机制僵化，二次经营效果不明显。变更调差是二次经营工作的核心，直接关系工程项目的盈亏水平，部分项目变更调差工作机制僵化。主要体现在以下几个

6、方面：一是缺乏超前意识，对存在有利变更可能的工程没有提前做好铺垫、埋下伏笔，特别是没有做好施工图纸出图之前的工作；二是变更工作主体不明确，部分项目指挥部和工区协同沟通少，相互埋怨多，各自分散跑变更，不能形成合力，不能将有效的资源用到刀刃上，甚至出现“小山头，大攻击；大山头，无兵力”等因小失大的混乱“作战”局面；－10－三是激励及分配制度不灵活，变更多的没有奖励，变更少的也没有问责，不能有效调动变更调差参与者的积极性；四是外部关系不顺，没有想方设法搞好与业主、设计、政府部门等方面的关系，影响了二次经营的效果。6、标准化建设不深入，舍本逐末注重形式。当前部分项目对“四个标准化

7、”管理认识不深、理解不透，没有真正领会到推行标准管理的精髓，以为标准化就是统一标识、统一布局、统一服装、多做牌子、多贴标语、多硬化场地，过分注重现场表观和形式，忽略了本应该作为核心的施工过程控制。投入大收益小，舍本逐末，管理粗放。7、安全质量监控不严，各类隐患杜而不绝。安全质量直接关系到企业的生死存亡，成败只在一念间，很多项目在安全质量管理上都存在监控不严的现象。一是重视程度不够，心存侥幸，规章制度写在纸上、挂在墙上，但是没有落到实处，认为事故不会发生在自己头上；二是过分追求眼前利益，盲目赶进度抓效益，个别项目甚至以单价低怕亏