浅论工程项目设计变更管理

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1、浅论工程项目设计变更管理【摘要】通过对设计变更的原因及分类的分析，提出对设计变更进行有效的管理，争取有效的控制工程成本措施，促进合理的进度与效益的关系。【关键词】建设工程；变更；管理     随着我段桥隧车间承揽路外及改建工程的增多，在工程项目的实施过程中，经常会碰到来自因现场环境、施工条件的变化而产生的设计变更要求，而通常此类变更一般会引起工程量及施工进度的改变。这些问题的产生，一方面是由于主观原因，如勘察设计单位在勘测设计阶段工作不细致，以致在施工过程中发现许多在招标文件中没有考虑或估算不准确的工程量，因而不得不改变施工项目或增减

2、工程量；另一方面是由于客观原因，如发生不可预见的事故，不可预见的地质环境、自然天气或其他原因引起的停工和工期拖延等，致使工程变更不可避免。由于工程变更引起工程量的变化、施工条件的变化和施工顺序等变化，必然会产生合同双方的争执，并最终会体现在影响工程成本支出和施工工期上，作为施工方一定要引起高度重视，以避免产生不必要的损失。　一、工程变更的原因分析　　勘察设计工作不完善，造成合同文件中工程项目考虑不全面、工程量估算不准确、地质勘探资料标识不合理等，给施工组织造成困难。　　发生不可预见的情况，如恶劣的天气、自然灾害等。　　建设管理单位要求

3、对某些工作加速施工或施工单位自身原因造成某些工作工期延误，需加速施工。　　由于设计变更，造成施工顺序的改变与调整。　　由于设计变更，造成相关工作施工技术方案的改变；监理工程师指令改变某些工作施工技术方案；施工单位原因造成施工技术方案的改变。由于施工技术的发展，施工工艺改进产生变更，投标时采用的施工工艺、技术、材料等可采用新型工艺代替。4施工方因施工工艺落后、施工组织顺序不合理，或由于自身施工能力的不足造成施工方式的改变，由于施工已成事实，返工较为困难，被迫作出的变更。　　工程变更内容、结果、范围、原因不同，相应的控制要求也不同，同时工

4、程变更也是造成进度滞后、成本超标、质量低劣的根源之一，是各方面都不愿看到的结果。作为工程项目及施工方面的管理者，应将“最小变更、零变更”作为工程管理的目标，在施工过程中加以控制，同时制定相应的工程变更管理制度，工程变更管理措施，工程变更管理流程，在施工过程中，发生变更项目时，施工、设计、建设、监理各方积极沟通、协商，提出最合理的施工方案，最终目的，将工程变更对工程进度、质量、成本的影响减到最低。二、工程变更的分类工程变更一般包含设计变更和工程签证两大类。设计变更，是指工程施工过程中为保证设计和施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满

5、足现场条件变化而进行的设计修改工作；一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更申请单两种。工程签证，是指施工单位就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，由于施工现场的各种原因，出现了与合同规定的情况、条件和事实不符，需要由建设、监理、施工单位负责人共同签署的，用于证实施工活动中某些特殊情况的一种书面手续；如由于施工条件变化或无法预见的情况所引起的工程量变化、工期的调整等。　　设计变更和工程签证工作是工程施工管理中的一项重要内容，因为它内容广泛，构成原因复杂，没有成型的规律，需多方认证及批复时间

6、较长，工程数量及单价核定方法不统一，变更后的结果较难确定。因此，施工管理人员应将其摆在重要位置上，专人专项搞好这项工作，把其作为顺利推进工程建设、控制工程成本的依据。　　三、工程变更的相关方　　实际上，建设工程项目参建各方主体都有权提出工程变更，包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等，但在工程施工阶段，设计单位、建设单位、监理单位很少提出工程变更，绝大部分工程变更都是由施工单位提出的，并且都要涉及增加投资、延长工期等相应的条件。通常施工人员将工程变更称为“设计变更”，但不是说只有设计方能提出工程变更，之所以称谓“设计变更”，是因

7、为无论哪一方提出工程变更的要求，在技术上、实际中都需要设计单位进行确认，也只有设计进行了确认，各方特别是施工方才能合4理的提出增加费用、延长工期的理由。施工单位平时要注意对施工原始资料的收集，特别是现场实际和设计、合同文件不一致或出现异常情况时，一定要保持好原始记录，及时与相关人员签认，这样为下一步索赔工作准备好充分的资料，同时施工单位还应注意到，一般的索赔都有一定的期限，因此施工单位必须在索赔期限内提出合理的索赔要求。在2008年牙林线268km+433M病害桥整治工程施工时，由于发现十几项与合同文件不符的地方，施工单位积极在预算追

8、加上面做好工作，最后取得监理方和建设方的认可，在变更和索赔方面的收入达到220万元。　　四、工程变更的程序　　工程变更的管理，应该遵循“必要性、可行性、经济性”的原则，对工程变更的范围、工程变更的内容、工程变更的相关责任