长兴县森林资源资产抵押管理办法(试行)

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1、长兴县森林资源资产抵押管理办法（试行）第一章总则第一条为规范森林资源资产抵押管理，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国担保法》以及国家林业局《森林资源资产抵押登记办法(试行)》等有关规定，制定本办法。第二条森林资源资产是指依法可用于抵押的森林、林木的所有权或使用权和林地的使用权。第三条森林资源资产(以下简称林权)抵押是指森林资源资产权利人不转移对森林资源资产的占有，将该资产作为债权担保的行为。前款规定的森林资源资产权利人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的林权为抵押物。第四条抵押人以其所有或者依法有权处理的林权作抵押物申请借款或其他目的

2、的，应以书面形式与抵押权人签订抵押担保合同。第五条专业担保公司等作为第三人为债务人向债权人提供担保时，可以要求债务人以其占有的林权提供反担保。第二章抵押物第六条下列林权可作为抵押物：(一)用材林、经济林、薪炭林；(二)用材林、经济林、薪炭林的林地使用权；(三)用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权；(四)国务院规定的其他森林、林木和林地使用权。森林或林木资产抵押时，其林地使用权须同时抵押，但不得改变林地的属性和用途。第七条下列森林、林木和林地使用权不得抵押：(一)山林权属不清或者有争议；(二)未申请办理林权证的森林、林木和林地；(三

3、)生态公益林；(四)国家规定不得抵押的其他森林、林木和林地使用权。第八条办理林权抵押应当遵循以下程序：(一)抵押事项的申请与受理；(二)抵押物的审核、权属认定；(三)抵押物价值评估及评估项目的核准、备案；(四)签订抵押合同；(五)申请抵押登记；(六)办理抵押登记手续；(七)核发抵押登记证明书或《他项权证》。第九条订立抵押合同时，抵押权人和抵押人在合同中不得约定在债务履行期届满，抵押权人未受清偿时，抵押物的所有权转移为债权人所有。第十条以林权作抵押，抵押人应当向抵押权人提供县级以上地方人民政府核发的《林权证》和载有拟抵押林权的林地类型、坐落位置、四至

4、界址、面积、林种、树种、树龄、蓄积等内容的相关资料，供抵押权人审核。第十一条林权抵押，必须符合以下条件：(一)国有或国有控股经济组织的林权抵押，必须由抵押人提出申请，经县林业行政主管部门审核，报省林业行政主管部门批准，并出具同意抵押意见书；(二)农村集体经济组织的林权抵押，要有村民代表大会三分之二以上村民代表同意抵押的决议和林权所在地乡(镇)政府提供同意抵押的书面证明；(三)其它社会经济组织的林权抵押，要有县级以上林业行政主管部门提供的同意抵押书面证明；(四)林农的林权抵押，由当地集体经济组织提供同意抵押书面证明。(五)公司、企业所有的林权抵押的，

5、必须经股东大会或董事会同意，公司、企业章程另有规定的，按章程的规定办理。(六)共有林权抵押的，抵押人应提供其他共有人的书面同意。(七)承包经营的林权抵押，应提供发包方的同意证明。第十二条林权抵押的期限，由抵押双方协商确定，属于承包、租赁、转让、出让林地抵押的，最长不得超过上述合同约定的剩余年限；属于农村集体经济组织将其未发包的林地使用权抵押的，最长不得超过《林权证》规定的有效期限。第十三条抵押物属于国有或集体林权的，在实施抵押前必须按照国家发布的森林资源资产评估技术规范进行评估；抵押物为非国有或非集体林权的，抵押权人要求对抵押物进行评估的，则应按照

6、国家规定或双方约定进行评估。第三章抵押物登记第十四条当事人以林权抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。第十五条林权抵押登记部门为县林业行政主管部门。县林业行政主管部门的林权管理机构负责《林权证》的合规性审查，办理抵押《林权证》的注记、抵押登记证明书或《他项权证》，县林业行政主管部门的资产管理机构负责办理林权的评估备案、抵押、变更登记等。第十六条抵押人和抵押权人签订抵押合同后，应持以下文件资料向县林业行政主管部门申请办理抵押登记。(一)林权抵押登记申请书；(二)抵押人和抵押权人法人证书或个人身份证；(三)抵押合同；(四)林权证；(五)

7、拟抵押林权的相关资料，包括：林地类型、坐落位置、四至界址、面积、林种、树种、林龄、蓄积量等；(六)拟抵押森林资源资产评估报告；(七)抵押登记机构认为应提交的其他文件。第十七条林权抵押登记机关在受理登记申请材料后，应当依照国家法律、法规的规定，对林权抵押的下列内容进行合规性审核：(一)申请人所提供的文件资料是否齐全、真实、有效；(二)抵押贷款合同是否真实、合法；(三)抵押物权属是否清楚、有效；(四)抵押物是否重复登记；(五)抵押物中是否有属于禁止抵押的内容；(六)抵押期限是否超出有关法规规定的年限。经审核符合登记条件的，林权抵押登记机关应当在受理登记

8、申请材料后15个工作日内办理完毕登记手续。林权抵押登记机关应当建立林权抵押贷款登记备案制度，如实填写《林权抵押登记簿》，以