20101203安徽省干部教育培训学分制考核管理办法(试行)

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1、安徽省在全国率先建立以学分制考核为基础的干部教育培训激励约束机制为深入开展大规模干部培训工作，着力激发干部学习培训内生动力，近日，我部研究制定并以省委办公厅、省政府办公厅名义出台了《安徽省干部教育培训学分制考核管理办法（试行）》（下称《学分制考核办法》），在全国第一个建立以学分制考核为基础的激励约束机制，为切实提高干部教育培训科学化水平，扎实推进学习型政党建设提供了强有力的制度保障。《学分制考核办法》确定了考核项目，规定干部教育培训学分由基础学分、奖励学分和处罚学分三部分组成；明确了考核机构，分别明确了脱产培训学分考核，中心组学习、集体学

2、习、辅导讲座和专题报告等学分考核，在线学习学分，学历学位进修、专业资格证书考试等学分考核，实践锻炼学分考核，学习成果运用的学分考核，处罚学分考核等组织实施机构；完善了考核程序。规定学分制考核按个人申报、部门审核、组织评定、通报反馈、复议申诉、归档建库等程序组织实施。学分年度考核工作于次年度3月底前完成。健全了管理体制。形成了在省委统一领导下，由省委组织部主管，省委和省政府有关部门分工负责，各级党委（党组）分级管理的工作格局。从我省的实践来看，学分制考核管理办法具有四大特点：一是细分量化指标，具有操作性。《学分制考核办法》进一步细化了中央对

3、领导干部参加学习培训时间要求，按照年度学分和周期学分双考核、双合格，以年度考核为主的原则，明确规定了县处级以上及科级以下干部合格、优秀等次年度学分值。通过考核指标量化细分，切实提高了制度的合理性、科学性和可操作性。二是坚持以人为本，具有科学性。干部教育培训学分制更加突出学制弹性化，有效缓解了“工学矛盾”；更加突出选课个性化，能够满足“按需施教”；更加突出课程“菜单化”，体现了“学用相济”8；更加突出学习自主化，提高了干部学习的主观能动性；更加突出科学化，将干部学习情况的考核评价定量化，并以学分的形式准确体现出来，将述学、评学、考学的要求落

4、到实处；更加突出激励约束，激发了干部参加学习的内生动力。三是覆盖面大，具有广泛性。《学分制考核管理办法》适用全省实行公务员管理和参照公务员管理单位的全体干部，同时规定国有企事业单位的干部可参照本办法执行。在全国首次实现了覆盖全省的干部教育培训学分制考核管理，是干部教育培训体制机制建设的一次创新和突破。四是奖惩措施实，具有约束力。《学分制考核办法》着眼于健全干部教育培训考核评价和激励约束机制，规定了多项激励约束措施，这是激发干部学习培训内生动力、保证考核质量的关键。（安徽省委组织部干部教育处供稿）8安徽省干部教育培训学分制考核管理办法(试行

5、)2010年12月3日省委办公厅、省政府办公厅联合下文第一章总则第一条为全面落实“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”战略任务，进一步加强马克思主义学习型政党和学习型组织建设，大力推进干部教育培训改革创新，不断提高全省干部教育培训工作科学化水平，培养造就高素质干部队伍，根据《中华人民共和国公务员法》、《干部教育培训工作条例(试行)》、《2010--2020年干部教育培训改革纲要》等法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本办法。第二条干部教育培训学分制，是指在一定时间内，以学分为计算单位，记录干部的学习培训情况，检测干部的学习培训效果，并以

6、学分累计方式进行考核的管理制度。第三条干部教育培训学分制考核管理遵循下列原则：1、服务大局、以人为本;2、按需培训、鼓励自学；3、分级管理、学用结合；4、便于操作、注重实效；5、定量考核与定性考核相结合。第四条干部教育培训学分制考核管理实行年度考核和周期考核相结合，五年为一个周期。第五条本办法适用于全省实行公务员法管理和参照公务员法管理机关(单位)的全体干部。国有企事业单位可参照执行。第二章管理体制第六条全省干部教育培训学分制考核管理，在省委统一领导下，由省委组织部主管，省委和省政府有关部门分工负责，各级党委(党组)分级管理。第七条8省委

7、组织部履行对全省干部教育培训学分制考核管理的宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范的职能，负责省委管理干部的学分考核的审核、评定、登记等日常管理工作。省人力资源和社会保障厅(省公务员局)负责指导全省行政单位干部教育培训学分制考核管理与监督检查工作。省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委负责对本系统干部学分制考核工作的督促指导。省直单位干部人事部门在党组(党委)领导下，负责本单位处级以下干部学分考核的审核、评定、登记等日常管理工作。第八条市、县(市、区)委组织部按照干部管理权限，会同同级政府公务员管理部门负责指导、督促本地区学分制考核管理

8、和审核备案工作。第九条干部教育培训学分制考核实行登记管理。建立干部教育培训学分档案，对干部学习培训情况进行登记。第三章考核项目及学分第十条建立以培训需求为导向的干部教育培训内容更新机制，根据不