安徽省集体林权制度改革档案管理办法

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1、安徽省集体林权制度改革档案管理办法第一章总则第一条为加强和规范我省集体林权制度改革(以下简称林改)档案管理工作,确保林改档案完整、准确、系统，更好地服务新农村建设，根据档案法律法规及国家和省有关政策，结合我省林改工作实际，指定本办法。第二条林改档案是指在林改工作过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像、电子数据等各种形式的原始记录。第三条林权改革工作的客观反映和重要历史见证，是巩固改革成果、保障林地林木权利人合法权益、稳定和完善农村集体林地承包关系、维护农村社会稳定的重要保证。林改档案是国家档案信息

2、资源重要组成部分。第四条林改档案工作是集体林权改革的重要内容，应与林改工作同步进行、协调开展，并将林权改革档案管理工作纳入林改验收内容，作为评价林改效果的重要依据。第五条林改档案工作要坚持统一领导、分级管理的原则。省档案行政管理部门负责对全省林改档案管理工作的统筹规划，组织协调，监督和指导。省林业行政主管部门负责对全省林改档案工作的领导和组织实施。各市、县（市、区）林业行政管理部门负责辖区内的林改档案管理工作。各市、县（市、区）档案行政管理部门负责对辖区内的林改档案工作进行监督、检查、指导；各县（市、

3、区）林业行政管理部门在做好县(市、区)级林改档案管理工作的同时，与县(市、区)档案行政管理部门密切配合，共同做好县(市、区)级林改档案的移交和接收工作。第二章工作职责第六条各级林业行政管理部门应当加强对林改档案工作的领导，建立林改档案工作领导责任制，健全林改档案工作制度，保证林改档案管理所需的资金，配备必要的设施设备，为林改档案工作的顺利开展提供保障。第七条各级林业行政管理部门应当根据工作需要，配备工作能力强、业务素质高的专职或兼职档案工作人员负责林改档案工作，并确保人员的相对稳定。第八条林改档案机构

4、应当履行下列工作职责：（一）贯彻执行党和国家档案工作的有关法律、法规和方针、政策；（二）负责林改档案管理制度与工作标准的制定；（三）指导有关部门做好林改文件材料的形成、积累和归档工作；（四）做好林改档案但是收集、整理、坚定、登记、统计等基础工作，熟悉所保管的档案情况，积极提供利用；（五）负责监督、检查和指导辖区内的林改档案工作，并组织对林改档案人员的业务培训；（六）按照国家有关法律、法规规定和省政策规定，做好档案的保管和移交工作。第三章文件的收集和归档第九条各级林业行政主管部门及乡(镇)、村经办机构，

5、应当将林改文件材料的形成、积累、整理、归档与移交工作作为林改工作的重要内容，并纳入林改工作计划、实施方案及有关人员的岗位责任制，确保林改档案的完整、系统、准确。第十条林改工作人员应当随时收集在林改实施过程中形成的各种载体文件材料，并及时交由林改档案管理人员保管、整理和提供利用。林改工作人员在工作调离前，应将个人手中的林改文件材料移交给林改档案管理人员，不得据为己有。第十一条林改文件材料归档按《安徽省集体林产权制度改革文件材料归档范围与保管期限表》(见附件)执行。第十二条归档的林改文件材料必须为原件，因

6、特殊原因需要留存复制件的，必须由经办人核准，并注明原件的所在位置。归档的文件材料应当真实有效，字迹工整、数据准确、图样清晰、签字盖章、日期等具有法律效用的标示完整齐备，使用的书写材料、纸张、装订材料等应符合档案保护的要求，照片和图片应当有文字说明。重要的电子文件应使用不可擦写光盘，并制成一套纸质档案一并保存。第四章林改档案的整理和移交第十三条县级以上地方人民政府承办林权登记发放事宜的林业主管部门、乡村有关单位、林权争议受理机关或单位有对林改文件材料归档保存的义务。林改过程中形成的各种会议材料、文件、工

7、作计划、实施方案、工作宣传、检查、汇报总结的等材料，由主办单位按文书档案归档保存。县级以上地方人民政府承办林权登记发证事宜的林业主管部门可将林改档案独立作为一个门类归档保存，并可根据文件材料性质分别设立综合类、资源调查类、林权登记类、纠纷调处类、电子声像类等类别。1、综合类、资源调查类、纠纷调处类：文件材料整理标准执行《归档文件整理规则》（DA/T22-2000）。2、林权登记类：（1）林权登记材料，一般以一宗地（一宗一证）或一个林权证书（一证数宗）为一个保管单位，立卷归档，整理标准可参照执行《文书档

8、案案卷格式》（GB9705-88）；（2）林权登记以及林权改革确权（核权）过程中形成的其他文件材料，整理标准执行《归档文件整理规则》（DA/T22-2000）。3、电子声像类：（1）照片档案整理标准执行《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）；（2）林权管理信息系统数据、林改电子文件整理标准执行（GB/T11821-2000）；落实产权中形成的各村调查表、清册、实施方案、合同、协议、村民代表大会记录、决议、公示等材料，原则上由乡（镇）、村有关