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1、天津市政府采购招标投标管理暂行办法----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 津财库[2001]16号 关于印发《天津市政府采购招标投标管理暂行办法》的通知市级行政事业单位、各财政局: 为了规范政府采购招标投标活动,保护招标投标活
2、动当事人的合法权益,提高财政资金的使用效益,保证采购项目的质量,根据《中华人民共和国招标投标法》、财政部《政府采购管理暂行办法》和天津市人民政府批转的《天津市实行政府采购制度暂行办法》,并结合我市实际情况,我们制定了《天津市政府采购招标投标管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。附件:天津市政府采购招标投标管理暂行办法 二○○一年四月二十三日主题词:政府采购招标投标办法通知抄送:财政部、市政府、市监察局、市审计局天津市财政局办公室2001年4月25日印发天津市政府采购招标投标管理暂行办法
3、第一章总则第一条为了规范政府采购招标投标活动,保护招标投标活动当事人的合法权益,提高财政资金的使用效益,保证采购项目的质量,根据《中华人民共和国招标投标法》、财政部《政府采购管理暂行办法》和天津市人民政府批转的《天津市实行政府采购制度暂行办法》,并结合我市实际情况,特制定本办法。第二条在我市行政辖区内进行的各项政府采购招标投标活动,均适用本办法。第三条政府采购招标投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第四条政府采购招标投标活动及其当事人应接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法
4、查处招标投标活动中的违法行为。第二章招标第五条政府采购实行招标采购方式进行的,采购机关作为招标人,负责提出招标项目,并组织招标活动。第六条招标分为公开招标和邀请招标。公开招标,是指招标人以招标通告的方式邀请不特定的供应商(统称投标人)投标。邀请招标,是指招标人以投标邀请函的方式邀请五个以上特定的供应商投标。第七条招标通告和投标邀请函应包括以下主要内容:(一)招标人的名称和地址等信息;(二)标的的名称、用途、数量和交货日期;(三)对投标人的资格要求和评标办法;(四)获取招标文件的办法和时间;(五)投标截止时间和地点;
5、(六)开标地点和时间;(七)政府采购管理机关规定的其他内容。第八条招标人应根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应包括以下主要内容:(一)投标邀请函;(二)投标人须知;(三)提交投标文件的方式、地点和截止时间;(四)开标、评标、定标的日程和评标方法;(五)标的名称、数量,技术参数和报价方式要求;(六)投标人的有关资格和资信证明文件;(七)投标保证金的要求;(八)交货、竣工或者提供服务的时间;(九)政府采购合同的主要条款及订立方式;(十)政府采购合同的特殊条款;(十一)政府采购管理机关规定的其他应当说明的事项
6、。第九条招标文件定稿后,招标人应将招标文件报政府采购管理机关备案。第十条招标文件不得要求或者标明特定的供应商以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。第十一条招标人根据招标项目的具体情况,可以组织潜在投标人现场考察或开标前的答疑会。第十二条开标前,招标人和有关工作人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、人数以及与招标投标有关的其他情况。第十三条招标项目设有标底的,标底的知情人负有保密的责任。第十四条招标人应确定投标人编制投标文件所需要的合理时间,自招标文件发出至投标截止日,原则上不得少于20天。第三章投
7、标第十五条投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出完全响应,并符合以下要求:(一)投标文件的资料齐全。投标人要按照招标文件的要求,将采购投标书、开标一览表、分项一览表、投标价格表以及货物简要说明一览表、投标资格证明、投标货物符合招标文件规定的证明文件、投标保证金(或保函)及投标人认为需加以说明的其他内容等文件资料装订成册。(二)投标文件的签署准确无误。投标人应准备一份正本和数份副本,在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样,如正本和副本有差异,以正本为准。正本和
8、副本均须打印并由正式授权的投标人代表签字。电报、电话、传真形式概不接受。第十六条投标人应将投标文件正本和副本分别用信封密封,标明招标编号、投标货物名称及正本或副本。其中正本的投标书、开标一览表、投标文件、资格证明文件等资料单独密封,并在信封上标明“开标一览表”后,装入正本采购投标文件密封。每一密封信封上注明“于(开标日期)之前不准启封”字样,同时在密封处盖章
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