《广州市社区公共卫生服务项目绩效考评试行办法》的

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1、关于印发《广州市社区公共卫生服务项目绩效考评试行办法》的通知穗卫〔2008〕42号各区（县级市）卫生局、财政局：为提高我市社区公共卫生服务项目资金使用效益和管理水平，根据财政部、国家发改委、卫生部《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》（财社〔2006〕61号）和卫生部《公共卫生项目支出绩效考评暂行办法》（卫规财发〔2008〕22号），结合《广州市社区公共卫生工作考核管理办法（试行）》和我市社区卫生工作实际，我们制定《广州市社区公共卫生服务项目绩效考评试行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。在实施过程遇到问题，请与市卫生

2、局基妇处联系。附件:1.广州市城市社区公共卫生项目绩效考评指标库    2.广州市社区卫生服务中心公共卫生项目绩效考评指标库二ＯＯ八年七月二十九日（联系人：夏海晖，电话：81082382）9广州市社区公共卫生服务项目绩效考评试行办法为加强我市社区公共卫生项目管理，提高项目资金使用效益和管理水平，逐步建立财政补助与公共卫生服务数量和质量挂钩的绩效考评机制，确保社区居民享受到公平的社区公共卫生服务，根据财政部、国家发改委、卫生部《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》（财社〔2006〕61号）、卫生部《公共卫生项目支出绩效考评

3、暂行办法》（卫规财发〔2008〕22号）、市政府《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》（穗府〔2007〕28号）和市财政局、卫生局《广州市城市社区公共卫生服务补助经费管理暂行办法》（穗财保〔2007〕389号），结合《广州市社区公共卫生工作考核管理办法（试行）》和我市社区卫生工作实际，制定本试行办法。一、组织实施为保证绩效考评工作的公正性、科学性和透明度，市卫生局组织成立社区公共卫生服务项目绩效考评专家组，由专家组实施社区公共卫生服务项目绩效考评，并向市卫生局提交各区（县级市）《社区公共卫生项目绩效考评报告》。专家组9由

4、熟悉公共卫生相关政策、法规，具备相关专业技术职称或从业资格，有良好的职业道德和信誉的医学、经济学、社会学、卫生管理学、项目管理等专家组成。二、考评办法　　（一）考评程序在社区卫生服务机构自查基础上，区（县级市）卫生局完成对辖区每一间社区卫生服务机构具体考评和区（县级市）自评后，向市卫生局提交《社区公共卫生项目绩效考评报告》，由市卫生局组织专家组对各区（县级市）社区公共卫生服务工作实施考评。（二）考评时间每年第四季度实施，并在11月中旬前完成市级考评工作。（三）考评方法1.主要采取听汇报、现场考察、查阅资料、询问有关人员和

5、入户满意度调查等方法对各区（县级市）卫生局社区公共卫生任务落实情况进行考评。2.在各区（县级市）随机抽取一间社区卫生服务中心进行现场复核和考评。三、考评内容分为对区（县级市）考评内容和对社区卫生服务中心复核考评内容两部分，总分100分。9（一）对区（县级市）考评内容（70分）：具体见《广州市区（县级市）社区公共卫生项目绩效考评指标库》（附件1）。主要内容如下：1.业务指标（权重0.5）：包括区（县级市）社区公共卫生服务完成数量和质量情况，如传染病发病人数及报告率、传染病报告漏报率、传染病疫情调查率、结核病人系统管理率、免

6、疫规划疫苗基础免疫、指定人群健康档案建档数及率、居民健康档案规范建档率、重性精神病患者指导服药率、早孕建卡率、住院分娩率、产后访视率、儿童保健管理率、残疾人建档率等。2.管理指标（权重0.2）：主要包括社区公共卫生服务项目组织、资金和财务管理情况，具体为落实区（县级市）社区公共卫生经费的全过程管理情况。3.效果指标（权重0.3）：包括法定传染病发病率、婴儿死亡率、孕产妇死亡率、计划免疫相关疾病发病率和居民满意度等。（二）对社区卫生服务中心复核考评内容（30分）：具体见《广州市社区卫生服务中心公共卫生项目绩效考评指标库》（

7、见附件2）1.按照《广州市社区公共卫生工作考核管理办法》对抽检的社区卫生服务中心工作进行考评的情况（权重0.4）。92.项目管理情况（权重0.15）：社区卫生服务中心公共卫生服务项目组织和管理情况。3.经费管理情况（权重0.15）：社区卫生服务中心公共卫生服务项目资金和财务管理情况。4.符合率（权重0.15）：市级复核与区（县级市）考评分数的符合情况。5.社区居民满意度（权重0.15）：随机抽取社区孕产妇、儿童、老年人、残疾人、精神病人等重点人群居民各4名对社区公共卫生服务态度以及效果等方面的满意度情况。四、考评结果和财

8、政补助拨付绩效考核结果分为三个等次，每年市级财政按照绩效考评等次核拨补助。无市级财政补助的番禺、南沙、萝岗等区，区财政应依据绩效考评结果核拨社区公共卫生经费。（一）考评分值70分（含70分）以上为合格等次，市级补助经费全额拨付。（二）考评分值60-69分为基本合格等次，市级补助经费按照69分扣减1%，每少一分扣减1%