浅谈农业经济发展面临的机遇与挑战

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1、浅谈农业发展面临的机遇与挑战摘要：在全球一体化大背景下，信息化时代的农业经济发展面临着全新的机遇同时也面临着众多的挑战。本文主要通过分析我国农业经济发展面临的主要问题（粮食安全问题、小农户经营与现代化农业发展的矛盾、资源短缺和环境污染对农业的可持续性道路的挑战、劳动力流失农户兼业问题），阐明农业发展的主要趋势（信息化、规模化），以及挑战与机遇并存的情况下如何发展中国农业的诸多见解。关键词：农业农业发展资源与环境粮食安全规模生产WTO自20世纪80年代以来，中国农业的面貌发生着日新月异的变化。从家庭承包制到商品经济、粮食统购统销制度改革等等，到新技术新品种的推广应用，资源

2、环境保护和可持续发展等等1，这些对于刚刚从温饱中走过的中国农民而言确实有些应接不暇。中央一号文件连续十年聚焦农业，党的十六大以来，一直把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，农业的发展已经成为我国社会主义新农村建设的关键，认清农业发展面临的机遇与挑战是发展农业经济的首要任务。一、我国农业发展面临的主要问题1、小农户经营模式在现代化进程中显现劣势家庭承包制在我国广大地区普遍沿用，且在改革开放时期调动了农民的生产积极性，促进了农村经济的发展，这种以一家一户为单位的小规模农户经营模式无论是在适应性还是维持性上在我国传统农业阶段都具备不可置否的优势。但随着社会发展，这种经营模

3、式已经不在适用。一方面，我国长期施用工农业产品剪刀差价格政策，属于工业产品的农业器具价格不断飞涨，而农产品价格长期保持稳定，十分打击农民的生产积极性；其次，家庭承包制支持一一家一户为单位进行生产，对自然条件的依赖性较强，而今年来环境污染问题日趋严重，这种传统生产模式就现出了其劣势；另外，家庭承包制的经营模式使得它具有浪费劳动力的缺点，劳动力得不到解放，劳动效率的提高就成了问题；最后，家庭承包制经营单位过小，不便于综合管理，也难以适应信息化的现代化进程。2、农村劳动力流失问题劳动力的有效供给是产业发展的保障，然而随着经济发展，农村劳动力转化越来越普遍，劳动力由农村向城市持

4、续输出，农村人口老龄化程度增加，留在农村的多为老幼妇孺。留守下来的妇女儿童或老年者，难以有足够的体力从事繁重的田间劳作，同时在掌握农业新科技、新技术，操作农业机械等方面也存在困难。劳动力质量和数量都存在不足。在改革开放初期提出的家庭承包制解决了大多数中国人的温饱问题，有限的土地上富余劳动力越来越多，于是一部分不满足于现状的农民开始离开农村，去往城市城镇，寻求更好的生活。由此带动了越来越多的农民陆续走出农村，形成了“民工潮”。随着我国教育的普及，也有越来越多的农民子弟，通过自己的努力考上大学，离开农村。由此，农村劳动力出现了转化。留在农村的纯农业人口比较少，很多农民选择了

5、兼业。由于农业比较效益低下，相当一部分农业部分所必需的劳动力也产生了向非农业部门转移的冲动，尤其是青壮年农民和有文化的农民。杜鹰编著的《农民收入与劳动力转移》中也提出“为了防止大量农村人口涌入城市，诱发’城市病’，在今后相当长的一段时间内应该继续挖掘农业内部的就业潜力，使农业有效地充当起过剩劳动力的蓄水池杜鹰农民收入与劳动力转移中国农业出版社2001年161页”。3、资源短缺和环境污染问题我国是一个资源大国，自然资源丰富但利用率低。我国目前正处于工业化中期，工业化进程带来的负面效应是环境问题日益严峻。农业对资源和环境条件依赖较强，资源与环境两大问题将成为农业发展的重要阻

6、力。人类对自然资源的不合理开发及破坏带来了资源的枯竭问题，主要表现在土地资源、森林资源、水资源、海洋资源等方面。就土地资源而言，我国人均耕地面积日趋下降，1949年人均耕地面积为0.18公顷，1993年减少到0.08公顷2；我国是世界上水土流失最严重的国家之一，荒漠化形式严峻。我国在发展经济的初期，一味求发展，忽略了生态环境的重要性。农业方面围湖造田、毁林垦荒、毁牧开垦、滥用化肥农药，造成了生态环境的破坏，土壤功能退化，可用耕地面积减少。工业化带来的环境问题如大气污染、水污染等也给环境依赖性很强的农业发展带来了很大的打击。4、食品安全问题经济稳步发展，步入温饱的中国人民

7、关心的不再仅仅是能否吃得饱，更关心的是是否吃的健康吃得营养。然而，环境污染的加剧，农药化肥的不合理施用，转基因食品安全性的不确定性都使得消费群众的担忧更深。非农用地和农用地相互争夺土地面积，矛盾日益尖锐，可用耕地面积骤减，农民开始开垦荒地。但受土质的限制，相同面积的荒地没有办法达到和耕地一样的生产质量。同时，由于化肥农药的滥用以及水污染等问题，耕地的质量也在下降。随着科技的发展，转基因食品也开始进入人们的生活。但是对于转基因食品的安全性问题一直存在着激烈的争端，转基因食品的优势的发挥还需等待时机，人们接受转基因食品的过程将十分漫长。二、我