中国雾霾议题传播的公共性辨析

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1、中国雾霾议题传播的公共性辨析贾广惠[作者简介]贾广惠,男,江苏师范大学传媒与影视学院教授、新闻学博士,主要从事中国环保传播与消费主义文化批判研究。[基金项目]本课题系2010年国家社科基金项目:《中国环境保护传播研究》阶段性成果(2010CXW014)。(江苏师范大学传媒与影视学院,江苏徐州221009)[摘要]2011年以来,雾霾成为中国重要的公共议题,人民日报、经济参考报、北京晨报等媒体集体性报道引发了一系列舆论关注。但许多媒体并没有就此公共性话题进一步跟进,有效可行的解决方案也未形成话题焦点。本研究选择在京三家媒体,通过对媒体报道内容和数量的分析,探讨中国媒体如何有效地进行议题

2、建构,并尝试揭示公共性话题常常被热点话题遮蔽的原因。提出为了更好地传达公共议题,文章提出公共性议题传播必须处理好具体与抽象、眼前与长远、局部与整体三个维度的关系,同时把握好媒体报道的广延性与历时性。[关键词]雾霾议题;公共性;传播AnalysisofthePublicCommunicationonChineseHazeIssuesJiaGuanghui(SchoolofMediaandTelevision,JiangsuNormalUniversity,Xuzhou221009,China)Abstract:Thediscussionabouthazehasbecomeanimpor

3、tantpublicissuesince2011inChina.Typicalmedia,likePeople’s Daily,EconomicInformationDaily,BeijingMorningPost,reportedthistopicwhichrousedaseriesofpublicattention. However,sustainedfollowingandtheeffectivesolutionwereignoredbymanymedium.ThisstudyexploresboththewaytheChinesemediasettingmediaagenda

4、onhazeissuesandthereasonofpublicissuesthatareconcealedbyhotissuesthroughanalyzingthecontentandquantityofnewsofthreetypicalmediainBeijing.Theconclusionisthatinordertodogoodreportonpublicissues,mediashouldwellhandlepublicityofthreeaspectsofpublicissueswhichareconcrete&abstract,long-term&short-ter

5、m,andlocal&wholeandgraspthereportofextensionanddurability.Keywords:hazeissues;publicity;communication引言2009年,美国驻华使馆通过Twitter网站公布的北京PM2.5监测数据受到中国媒体关注。2011年,灰霾(即雾霾)天气中官方发布的空气质量数据与外国使馆、环保组织自测的监测数据大相径庭,引发公众对空气真相的质疑。在舆论压力下,环保部推出了空气质量新标准,2012年北京和一些城市开始PM2.5试验性监测,到2013年初,北京和多个城市开始全面监测、发布PM2.5信息。但雾霾被大规

6、模关注,特别是被媒体连篇累牍地报道,则发生在当年1月、2月的多次空气重度污染之后。雾霾造成了持续的社会冲击。据国家发改委的统计:“年初以来持续雾霾天受影响人口约6亿人”[[]仝宗莉:《发改委:节能减排形势严峻我国6亿人受雾霾影响》,《人民日报》2013年7月13日,第3版。[TongZongli,“TheNationalDevelopmentandReformCommission:theEmergentSituationofEnergy-savingandEmissionReduction,600MillionPeopleareInfluencedbyHazeinChina,”Peo

7、ple'sDaily,2013-07-13,p.3.]],更为严重的是雾霾在十一期间再度笼罩了北京、天津等北方城市,随着时间推移,雾霾危害还在持续。在舆论强烈关注和整个社会为之忧虑的背景下,雾霾无可争议地成为典型的公共性议题,媒体介入其中,努力凸显这种公共性议题以影响政府议程。而怎样促进公共性认同,从而更好地应对这一议题的挑战,则是令人关心和解决问题的关键。雾霾议题凸显了典型的公共性。这正是本文讨论的一个核心——“公共性”,并非媒体本身的公共性,而是雾霾议

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