管理学第5章组织

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1、§5　组织§5.1　组织职能与作用§5.2　组织结构设计§5.3　组织结构的基本类型§5.4　非正式组织§5.5人事管理§5.1　组织职能与作用§5.1.1　组织的含义作名词理解，则组织的含义是指人员群体，如学校、机关、企业等，即所谓的实体组织；二是把组织当动词理解，则是指一项管理活动过程，即职能组织或称组织职能。§5.1.1　组织的含义(续1)1、实体组织指为实现某一共同目标，经由分工与合作及不同层次的权力和责任制度，而构成的人群集合。含3层含义：1)组织必须具有目标。目标是组织存在的基础。2)没有分工与协作也不能称其为组织。3)组织要有不同层次的权力与制度。§5.1.

2、1　组织的含义(续2)２、组织职能组织的职能，即职能组织，是在特定环境下，为了有效地实现实体组织的共同目标和任务，合理确定组织成员、目标任务及各项活动之间的关系，对资源进行合理配置的过程。组织职能的主要内容包括：1)根据组织目标设计和建立一套组织机构和职位系统。2)确定职权关系，从而把组织的上下左右联系起来。3)与管理的其他职能相结合，以保证所设计和建立的组织机构有效地运转。4)根据组织内外部要素的变化，适时地调整组织结构。§5.1.2　组织的作用１、人力汇集作用个人的力量是渺小的，通过联合与协作这种组织形式，把分散的个人汇集成集体，进而借助集体的力量人们才能在复杂的环境

3、中实现个人存在的价值。２、人力放大作用整体大于部分之和，1＋1大于2就是这个道理。§5.2　组织结构设计§5.2.1　设计的基本原则１、任务目标明确原则在进行组织结构设计时，首先要明确组织确立的任务和目标是什么，然后分析要完成目标必须作的事是什么，设立什么机构、什么职务、选什么人来做。要做到因事设职，因职用人，事事有人做，和人人有事做。§5.2.1　设计的基本原则(续1)２、分工与协作原则分工就是按提高专业化程度和工作效率的要求，把组织的任务和目标进行合理分解，明确规定每个层次、每个部门乃至每个人的工作内容、工作范围。以及完成工作的手段、方式方法。协作就是要明确部门之间、

4、部门内人与人之间的协调关系与配合方法。分工与协作二者相辅相成。§5.2.1　设计的基本原则(续2)３、统一指挥原则1)确定管理层次时,使上下级职责之间形成一个等级链，明确上下级的职责、权力和联系方式。2)任何一级组织只能有一个正职,实行首长负责制。3)下级组织只能接受一个上级组织的命令和和指挥，防止出现多头领导现象。4)下级不能越级请示工作，但可以越级反映情况。5)上级不能越级指挥下级，但可以越级检查工作。6)职能部门一般只能作为同级直线领导的参谋，无权对下级直线领导者发号施令。§5.2.1　设计的基本原则(续3)４、有效管理幅度原则高层管理者有效管理幅度为4－8人，中层

5、8－15人，基层15人以上。根据法国管理顾问格纳邱纳斯理论，管理者与下属间的关系数为：n—1C=N{2＋（N--1）}公式表明，当下属数目按算术级数增加时，主管领导协调的关系数呈几何级数增加。由于这一原则，使得管理组织必须分为若干层次。管理幅度同层次成反比关系，幅度越大层次越少；反之幅度越小层次越多。§5.2.1　设计的基本原则(续4)５、责权利对等原则明确职责范围，赋予管理权限，职权越大其职责越大，给予相匹配的收益也越大。６、集权与分权相结合的原则一个组织集权到什么程度，应以不妨碍下属积极性发挥为限；分权到什么程度，应以对上级不失去对下级的有效控制为限。一般来说，环境变

6、化大，组织生存问题突出，在组职设计时应多考虑集权；而在环境较为宽松，组织的发展问题放在首位时，可以较多地考虑分权。§5.2.1　设计的基本原则(续5)７、弹性结构原则所谓弹性结构是指一个组织的部门结构、人员职责和工作职位都是可以变动的，以适应组织内外环境的变化。８、精干高效原则在服从由组织目标所决定的业务活动需要的情况下，力求减少管理层次，精简管理机构和人员，充分发挥组织成员的积极性，提高管理效率，更好地实现组织目标。§5.2.2　组织结构设计的内容１、职能设计以职能分析工作为核心，研究和确定企业的职能结构，为管理组织的层次、部门、职务和岗位的分工协作提供依据。职能是指组

7、织管理的具体业务活动；职能结构指组织管理的各种职能直接的有机联系。§5.2.2　组织结构设计的内容(续1)1）职能设计的目标a、列出职能清单；b、明确各种职能之间的关系；c、分清主要职能和辅助职能；d、落实各种职能的职责。2）职能设计的主要工作a、职能分析；b、职能整理；c、职能分解。§5.2.2　组织结构设计的内容(续2)２、部门设计在工作分工和职能分解基础上，把整个组织分成若干个相互依存的基本管理单位。任务有2：一是确定组织应该设置那些部门；二是规定这些部门之间的相互关系，使之形成一个有机整体。部门设计常用的标准：职能、产