浙江专版2018_2019学年高中政治第三单元收入与分配第八课财政与税收1国家财政学案新人教版必修

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1、第八课　财政与税收学案1　国家财政课标要求财政在社会经济生活中的作用(b)；财政收入的渠道及影响财政收入的主要因素(b)；财政支出的主要用途(a)；财政收入和支出的关系(a)学习目标1.了解财政赤字的含义、财政收入与支出的种类。2.理解财政的重大作用，影响财政收入高低的因素。(重点)3.通过财政作用的学习，明确财政是国家宏观调控的重要手段，正确使用财政政策调节经济运行。(难点)一、财政及其作用1.财政的含义(1)国家的收入与支出就是财政，财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。(2)国家的财政活动是通过国家预算和决算来运作的。试判断：国家财政是初次分配

2、。(　　)提示　F。国家财政收入与支出是再分配。2.财政的作用(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，拉动经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取13紧缩性财政政策，给经济“降温”。试判断：在通货膨胀的情况下，国家应增加财政支出，减少税收。(　　)提示　F。在通货膨胀的情况下，国家应减少财政支出，增加税收，抑制经济过热。二、财政收入与支出1.财

3、政收入(1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。(2)构成：财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。(3)影响财政收入的主要因素：影响财政收入的因素很多，其中主要是经济发展水平和分配政策。试判断：财政收入越多越好。(　　)提示　F。财政收入既不是越多越好，也不是越少越好。国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。2.财政支出(1)含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用。(2)分类：按财政支出的用途，

4、分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。连一连提高养老保障金　　　　　　　经济建设支出支援农村生产　　　　　　　　科教文卫支出增加公务员工资　　　　　　　行政管理支出偿还到期国债　　　　　　　　社会保障支出中职生享受免费教育　　　　　债务支出提示　(3)财政收支的三种情形①财政收支平衡：是指当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。②财政盈余：指当年的财政收入大于财政支出的部分。③财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。13请思考：财政部有时会通过发行国债筹集财政资金，支持国民经济和

5、社会事业发展。该政策发挥影响的路径是____________。①增加财政收入　②增加国内需求　③扩大政府投资　④刺激经济发展提示　①—③—②—④探究点一　财政收支及其关系2018年1～2月财政收支情况(一)一般公共预算收入情况。1～2月累计，全国一般公共预算收入36553亿元，同比增长15.8%。其中，中央一般公共预算收入18220亿元，同比增长19.1%；地方一般公共预算本级收入18333亿元，同比增长12.7%。全国一般公共预算收入中的税收收入32952亿元，同比增长18.4%；非税收入3601亿元，同比下降3.5%。(二)一般公共预算支出情况。1～2

6、月累计，全国一般公共预算支出29062亿元，同比增长16.7%。其中，中央一般公共预算本级支出3534亿元，同比增长3.9%；地方一般公共预算支出25528亿元，同比增长18.8%。主要支出科目情况如下：1.教育支出4417亿元，同比增长12%。2.科学技术支出801亿元，同比增长48.7%。3.文化体育与传媒支出333亿元，同比增长17.5%。4.社会保障和就业支出5486亿元，同比增长12.3%。5.医疗卫生与计划生育支出2128亿元，同比增长15%。6.节能环保支出458亿元，同比增长23.6%。13(1)由上述材料，你发现国家财政收入的最主要来源是

7、什么？其他非税收入包括哪些？(2)从上述材料中，你看出国家财政支出都有哪些用途？你还了解哪些财政支出？答案　(1)最主要来源是税收。非税收入包括利润收入、债务收入及其他收入。(2)有用于教育、社会保障、医疗、卫生等方面的支出。还有经济建设支出、行政管理支出、国防事业支出、债务支出等。1.财政收支的关系财政收入税收、利润、债务和其他收入财政支出经济建设支出、科教文卫支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出收支关系财政收支平衡；财政盈余：收入>支出；财政赤字：收入<支出2.财政收入的影响(1)在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的收入过多，会直

8、接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最