政府与非营利组织会计概述

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1、政府与非营利组织会计（预算会计）唐龙海中国注册会计师中国矿业权评估师博士1上课要求：1、上课不能玩手机2、不能迟到、早退3、共同维护正常的课堂教学秩序2学习要点学习目的与要求【政府与非营利组织会计】是对会计学专业本科开设的一门专业必修课。通过学习，掌握政府与非营利组织会计核算方法与体系、对财政、事业单位、行政单位会计的核算有一个全面的了解。3政府与非营利组织会计学习要点学习方法比较学习法学习重点1.财政、行政单位、事业单位活动的特点与内容2.政府与非营利组织会计的核算与企业会计核算的差别4政府与非营利组织会计学习要点参考书目1.马国贤主编预算会计，中国财政经济出版社，2008年。2.赵建勇预

2、算会计上海财经大学出版社，2004年5政府与非营利组织会计学习要点参考资料1.财政总预算会计制度2.事业单位会计制度3.行政单位会计制度6采取期末笔试和平时成绩相结合的形式期末考试占总成绩的70%；平时成绩占总成绩的30%,由两部分组成出勤率、课堂纪律与作业。考核方法7内容提纲：第一篇政府与非营利组织会计概述第二篇财政总预算会计第三篇行政单位会计第四篇事业单位会计第五篇民间非营利组织会计8第一章政府与非营利组织会计概述9第一节政府与非营利组织会计的概念和特征一、政府与非营利组织会计的概念是会计学的一般原理在政府与非营利组织中的运用，是以货币作为主要计量单位对政府与非营利组织的经济活动或会计事

3、项进行记录、核算、反映和监督的一种专门技术方法和专门管理活动，是与营利性企业会计相并列的会计学两大分支之一。10西方国家对社会组织和会计系统的划分：社会组织按照是否以营利为目的分类及其与会计分类的关系：社会组织营利性组织（营利性企业或公司）非营利性组织（政府组织和民间非营利组织）营利性组织会计（营利性企业会计）非营利组织会计（政府与非营利性组织会计）11我国对社会经济组织的传统的划分方法：1、企业存在的目的是营利，为社会创造财富。分为农、林、渔等以自然资料为主的第一产业、以工业制造业为主的第二产业及以商品流通企业为主的第三产业。122、事业单位不创造物质财富、不具备社会行政管理职能，也不从事

4、实现物质财富的使用价值（经营）的业务，但却是社会所必需的精神财富的创造者和社会服务者。我国目前哪些单位被列入事业单位的的行列？133、行政单位进行社会政治与经济生活的管理者，主要包括政府、权力机构、党派及人民团体等。14按我国对社会经济组织类型的划分：1、企业会计系统2、预算会计系统：接受国家预算资金的单位的会计系统。15二、政府与非营利组织会计的特征会计核算方法与预算管理要求紧密结合纳税人、捐赠人政府与非营利组织服务或物品接受人按法定要求强制或自愿提供财务资源按法定预算或要求使用财务资源不要求等额回报不提供等额回报16第二节政府与非营利组织会计的组成体系及其关系一、政府与非营利组织会计的组

5、成体系政府与非营利组织会计政府会计非营利组织会计财政总预算会计财政预算外资金会计行政单位会计公立非营利组织会计或事业单位会计民间非营利组织会计预算会计17二、政府与非营利组织会计各组成部分间的关系（一）从政府与非营利组织会计主体的内容看，主要由以下四部分构成：1、财政总预算会计：会计主体是各级政府，核算对象是财政资金运动过程及其结果，即财政收入与财政支出。根据一级政府、一级财政、一级财政总预算会计，分为五级政府，五级财政预算会计体系。。182、行政单位会计行政单位是行使国家行政管理职能、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位。由权力机关、行政机关、司法机构、检查机构和各级党政机构、人

6、民团体组成。3、事业单位会计以事业单位为会计主体，核算事业单位资金运动过程及其结果的专业会计。4、民间非营利组织会计以民间非营利组织为会计主体，核算民间非营利组织的资金运动过程及其结果的专业会计。19（二）行政、事业单位会计与财政总预算会计的关系（1）单位财务收支是同级政府预算的重要组成部分，政府预算核拨的行政、事业经费以及对民间非营利组织的补助，是同级行政、事业单位及民间非营利组织收入的主要来源之一。20（2）在缴拨款上有着直接的联系单位应上缴财政的收入，要按规定缴入国家金库。而各级财政应拨付的行政、事业经费要按计划及时拨给主管部门和单位。上述缴款、拨款手续，均应通过各级财政总预算会计和单

7、位会计办理。21（3）各单位在预算执行过程中，平时要向主管部门和同级财政部门编制报送月报或季报，年终要编制年报。同级财政总预算会计要对各单位或主管部门的月报、季报、年报进行审核，并据以编制预算执行月报、季报和财政决算报表。22（4）事业、行政单位作为会计主体，具有一定的自主权，但必须接受同级财政总预算会计的管理与监督，执行本级财政部门提出的检查意见。23（三）行政事业单位会计的分级（预算会计单位体系）行政、事