政府与非营利组织会计概述(I)

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1、1第一章政府与非营利组织会计概述2第一节政府与非营利组织会计的概念和特征一、政府与非营利组织会计的概念是会计学的一般原理在政府与非营利组织中的运用，是以货币作为主要计量单位对政府与非营利组织的经济活动或会计事项进行记录、核算、反映和监督的一种专门技术方法和专门管理活动，是与营利性企业会计相并列的会计学两大分支之一。3社会组织按照是否以营利为目的分类及其与会计分类的关系：社会组织营利性组织（营利性企业或公司）非营利性组织（政府组织和民间非营利组织）营利性组织会计（营利性企业会计）非营利组织会计（政府与非营利性组织会计）4二、政府与非营利组

2、织会计的特征会计核算方法与预算管理要求紧密结合纳税人、捐赠人政府与非营利组织服务或物品接受人按法定要求强制或自愿提供财务资源按法定预算或要求使用财务资源不要求等额回报不提供等额回报5第二节政府与非营利组织会计的组成体系及其关系一、政府与非营利组织会计的组成体系政府与非营利组织会计政府会计非营利组织会计财政总预算会计财政预算外资金会计行政单位会计公立非营利组织会计或事业单位会计民间非营利组织会计6二、政府与非营利组织会计各组成部分间的关系财政总预算会计财政预算外资金会计行政单位会计公立非营利组织会计或事业单位会计民间非营利组织会计预算资金

3、拨款与管理预算外资金拨款与管理7第三节政府与非营利组织会计的要素和平衡等式一、政府与非营利组织会计要素资产、负债、净资产、收入、支出或费用。（政府会计：支出，收付实现制；民间非营利组织会计：费用，权责发生制）政府与非营利组织没有明确的所有者权益，因此，没有所有者权益会计要素。政府与非营利组织会计通常也不设结余要素，因为结余通常不作为考核政府与非营利组织财务业绩的重要指标。8二、政府与非营利组织会计平衡等式资产=负债+净资产收入-支出（费用）=结余（净资产）（政府会计：收入-支出=结余；民间非营利组织会计：收入-费用=净资产9第四节政府与

4、非营利组织的会计报表一、政府与非营利组织会计报表的概念是政府与非营利组织会计工作的最终产品，是全面系统地反映政府与非营利组织经济活动及其结果的报告性书面文件，是考核政府与非营利组织财务业绩的重要依据，是政府与非营利组织解除财务受托责任的书面信息载体。10二、政府与非营利组织会计报表的种类政府组织的会计报表资产负债表收入支出表或预算收支执行情况表民间非营利组织的会计报表资产负债表业务活动表或收入费用表现金流量表11练习题1.政府与非营利组织会计是与营利性企业会计相并列的会计学两大分支之一。（√）2.政府会计可以由财政总预算会计、财政预算外

5、资金会计、行政单位会计、事业单位会计和民间非营利组织会计组成。（×）3.在政府与非营利组织会计各组成部分中，行政单位会计居主导地位。（×）4.政府与非营利组织会计的要素有资产、负债、净资产、收入、支出（费用）五个。（√）5.民间非营利组织会计使用权责发生制，因对此，使用费用会计要素。民间非营利组织的收入减去费用后的差额作为本期利润处理。（×）