《经济发展愿景》PPT课件

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1、2015年經濟發展願景第一階段三年衝刺計畫(2007-2009年)產業人力套案技職司長張國保2006年11月28日綱要壹、前言貳、環境分析：產業需求面参、資源分析：人力供給面肆、規劃理念伍、套案計畫策略與目標陸、套案計畫要項柒、各項子計畫說明捌、教育部辦理事項玖、請各校配合辦理事項1壹、前　言(一)行政院依95年8月經濟永續發展會議結論，整理規劃完成5大套案，作為行政部門於業務中落實執行之依據依五大套案架構，擬定2015年經濟發展願景第一階段三年衝刺計畫，要求於最短期間內，達到立杆見影之成效。2邁向繁榮、公義、永續的美麗台灣增加投資台灣打造大投資台灣營造大溫暖社會願景指導原則施政總

2、綱五大套案產業發展金融改革產業人力公共建設社會福利現階段國家政策方向----2015經濟發展願景第一階段三年衝刺計畫架構創造就業機會拉近城鄉距離縮短貧富差距3壹、前　言(二)經續會規劃以我國每人名目GDP金額2015年提高至3萬美元為經濟發展願景，建構優質人力資源環境及提高人力素質乃重要基盤工作。配合經續會「充裕產業所需人才」、「全面提升勞動力素質」、「加強國家創新系統中產學合作，引導學術研發能量至產業界」等共同意見，規劃人力資源2007-2009年衝刺計畫，以有效支援國家產業經濟朝知識創新驅動發展。規劃重點，在於確保高技術及高知識產業發展所需人力資源的「量足」、「質精」，以及「流通運

3、用彈性」；促使培育機制符合產業變動需求，以及促進科技研發與產業創新的互動與連結，提升我國人力資本競爭優勢。4一、我國產業發展正處於關鍵的轉型期，每人名目GDP2015年要提高至3萬美元，國家創新系統必須能支援產業有效提升產值。二、2009年各級產業產值衝刺的目標，農業從2005年的1,898億元提高到2009年的2,136億元，製造業從2.4兆元提高到3兆元，服務業從8.2兆元提高到10.3兆元。三、我國2005年就業人數約994.2萬人，推計2009年就業人數約為1,048萬人。為達各級產業產值的成長，勞動力生產力必須大幅提升。因此，人力資源規劃首重技術與研發人力質量並重，並有效加值

4、運用。貳、環境分析：產業需求面5一、勞動力市場求職求才需求均高，職能連結有缺口根據勞委會職訓局統計，年求職登記人數約58萬餘，職缺找人約100萬餘，求職就業率僅45.4%，未能補實的主要原因是「職能不合」。根據經建會推估顯示，未來人力供需將續呈高級與基層人力不足現象；2005-2008年高級專業及管理人力短缺5萬人，基層人力不足31.8萬人，中級人力過剩1.1萬人。根據科技顧問組產業科技人才供需調查資料顯示，2006-2008年兩兆雙星及資通訊六大產業科技人員(製程及研發工程師類)，新增需求約10萬餘，其中學校相關科系畢業生供應數雖有9萬5千餘，然因職務特性、經驗、跨領域等需求條件的差

5、異，仍將有2.5萬個職能缺口。縮小勞動力市場供需落差，擴大並強化教育體制外的培訓功能，同時針對各級產業核心職能需求，開發專班形式的培育機制，即時補充產業所需的人力資源，是未來規劃重點之ㄧ。參、資源分析：人力供給面(1/4)6二、教育培育能量足，但學以致用有缺口我國現有471所高中職，75萬學生；163所大專校院，130萬學生，大專錄取率達90%，每年專上畢業生30萬餘人，而每年專上畢業的青年失業人數約13萬餘人。面對全球競爭，教育部門必須調整腳步，以因應產業結構的快速變化，並落實高等教育與技職教育的分工，以確保各級產業技術及研發人力資源的充分供給。參、資源分析：人力供給面(2/4)7◎

6、40,695人博士：20,534人碩士：13,195人學士：6,965人◎50,795人博士：2,772人碩士：25,717人學士：22,306人資料來源：科學技術統計要覽,2005我國研究人力91,490人，其中博士23,306人，八成七集中於學研界，學術研究成果豐碩，但知識轉換為具經濟價值的產業技術普遍不足。全國研究經費2005年約2,610億元，其中六成由企業部門執行，高階研發人力多數集中於學研界，產業面臨創新研發人力資源的缺口。知識產業化，以及產業知識化都需要產學合作加以連結。三、創新研發人力資源配置有缺口參、資源分析：人力供給面(3/4)8過去海外攬才經驗，科技產業求才需求較

7、大，職務需求包括具國際實務經驗人才(如跨國設點行銷經理、法務專才等)、具跨領域研發經驗人才(研發工程師、研發專案經理等)、及高階經營管理人才(如研發長、副總級)等。攬才媒合成敗，除專長及經驗等條件外，主要關鍵在於國內薪資條件、眷屬就業及就學安排，以及國內發展條件等。我國延攬國際人才正面臨區域競爭，現有部分法令措施仍有待檢討改進，需加強建構友善環境以競逐延攬國際人才。四、競逐國際專業人才有缺口參、資源分析：人力供給面(4/4)9肆、規劃理念加強職