《环境法规培训》PPT课件

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1、环境法规和要求介绍本课时内容如下：第一章环境法规体系第二章固体废弃物第三章危险化学品第四章适用主要排放标准chapter1环境法规体系过程的环境管理对企业发展建设的环境管理对企业生产过程环境行为对企业其他政府为主体对企业进行的环境管理企业建设项目筹划立项阶段企业建设项目生产工艺和流程设计阶段企业建设项目施工阶段企业建设项目验收施工阶段企业正常生产经营阶段企业因各种原因关闭、搬迁、转产时生态设计清洁工艺环境标志环境相容绿色消费生态可降解易处置生产使用废弃全过程符合环保要求可回收复用再生减少健康安全风险冷落淘汰对环境影响较大

2、的产品消费有环境标志的产品全民全程环境意识普及教育防止污染转嫁符合ISO14000系列标准减少废物节约土地降低能耗降低物耗环境审计清洁工艺环境与业务一体化环境准则优先资源合理利用产品生命周期分析设计生产废弃消费产品清洁生产全过程控制管理模式略图建设项目环境管理的程序项目管理→项目环境管理第一阶段第二阶段第三阶段设计、施工、验收“三同时”立项审批环境预审可行性研究环境影响评价↓↓↓↓建设项目环境管理的主要内容对应于不同的阶段，建设项目环境管理有不同的内容，一阶段对应一项环境管理制度，整个管理过程涉及到环境预审、环境影响评价

3、和“三同时”制度。1.建设项目前期环境管理在建设项目的前期环境管理阶段，主要运用环境预审制度按照国家的有关政策（产业政策、行业政策、技术政策）、规划布局和清洁生产要求对拟立项的建设项目进行审查，经环境预审合格的项目才能准予立项并进入到项目管理的第二阶段。2.建设项目中期环境管理经过环境预审立项的建设项目进入项目的可行性研究阶段。在这一阶段，要根据项目前期环境预审的要求从技术角度对建设项目严格把关，严格控制。需要进行环境影响评价的建设项目按照《管理条例》的要求进行评价，以最总终确定该项目是否可以进入施工阶段以及准许施工所应

4、采取的环境预防措施。3.建设项目后期环境管理通过环境影响评价并完成可行性研究的建设项目进入到后期的管理阶段，这一阶段包括建设项目的初步设计、施工和试生产三个过程。“三同时”就是在这一阶段运作并发挥污染预防作用的环境管理制度。要求环保设施与主体工程做到同时设计、同时施工和同时投入使用。三个同时中，同时投入使用是三同时管理的重点，但要与同时设计、同时施工相协调，三者紧密联系，缺一不可。中国环境法律法规体系宪法全国人大通过刑法环境保护基本法全国人大常委会通过环境专项法环保资源法水污染防治法大气污染防治法固体废物污染环境防治法海

5、洋环境保护法噪声污染防治法野生动物保护法草原法士地法渔业法森林法矿产资源法…………………地方环保法环境行政法规环保标准环保规章部门规章部门规章国际标准国家标准地方标准（省、市人大通过）（国务院通过）（国务院通过）（地方政府颁布）（国家环保局及有关部委办局）国际环保公约巴塞尔公约维也纳公约气候变化框架公约保护生物多样性公约城市规划法卫生防疫法文物保护法环保相关法环境标准体系三级－国家环境标准－行业标准－地方环境标准四类－环境质量标准－污染物排放标准－环境保护基础标准－环境保护方法标准八项环境管理制度老三项－环境影响评价制度

6、－“三同时”制度－排污收费制度新五项－环境保护目标责任制－城市环境综合整治定量考核制－排污许可证制度－污染集中控制－限期治理环境影响评价制度定义：是指在环境的开发利用之前，对该开发或建设项目的选址、设计、施工和建成后将对周围环境产生的影响、拟采取的防范措施和最终不免的环境影响进行调查、预测和评估。适用范围：对环境有影响的一切基本建设项目、技术改造项目和区域开发建设项目，其中包括中外合资、中外合作、外商独资的建设项目。形式：－环境影响报告书：对环境有较大影响的项目－环境影响报告表：对环境影响较小的项目“三同时”制度定义：建

7、设项目中的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。适用范围：－新建、改建、扩建项目－技术改造项目－一切可能对环境造成污染和破坏的工程项目－确有经济效益的综合利用项目排污收费制度定义：是指国家环境管理机关依照法律规定对排污者征收一定费用的一整套措施。它既是环境管理中的一种经济手段，又是“污染者负担原则”的具体执行方式之一目的：为了促进排污者加强环境管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境，并为保护环境和补偿污染损害筹集资金对象：－排放污染物超过国家或者地方规定排放标准的企事业单位－向水体排污的单位

8、均要缴纳排污费（水污染防治法）范围：污水、废气、固体废物、噪声、放射性排污单位缴纳排污费后，并不免除缴费者应当承担的治理污染、赔偿损失的责任和法律规定的其它责任排污申报登记制度排污申报登记制度：－是指由排污者向环境保护行政主管部门申报其污染物的排放和防治情况，并接受监督管理的一系列法律规范构成的规则系统－申报登记的内