魏晋南北朝时期档案职官研究

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1、魏晋南北朝时期档案职官研究一、魏晋南北朝时期政治背景概述1.魏晋南北朝时期的政治背景及九品中正制的施行魏晋南北朝时期,是继春秋战国之后的又一个乱世,在这个战火频仍、朝运短促的时代里,每一个王朝的统治者以及觊觎王权的霸主们,都积极地谋求着管理好国家的人才和策略。鉴于对管理朝政的需要,而彼时管理朝政最重要的甚至是唯一的方式就是档案文书,故这些王朝都十分重视文书的处理保存。这不仅表现在皇帝对掌管天下政事的尚书省、中书省职权的不断划分上,还表现在他们对史书的重视上。正是鉴于文书的重要,皇帝才不断地分化尚书、中书的职权,使尚书省逐渐成为一个办理机构,中书省内职权不断下移。同时各朝统治者都加大对前朝及本朝

2、档案资料的编辑和收藏力度,这一时期所编辑的史书、起居注数量之多,在中国历史上是少见的。同时这一时期,为了国家选拔人才,巩固政治的需要,从曹魏时开始实行九品中正制的选官政策。在九品中正法推行之初,可以说还是非常顺畅的,为国家也纳取了相当的人才。但是由于地方上有高门大族把持着,国家政权也为高门望族大开绿灯,因而九品中正制逐渐就成了为高门望族服务的一个制度,形成了“上品无寒门,下品无士族”的门阀政治。尽管田余庆等专家对门阀政治的存在时期有不同见解[1][1],但是在这一时期高门大族对政治的左右影响是不容忽视的。此外,官员的选拔还有辟召、察举制度等,但是这些制度都只是作为九品中正制的补充实施的,它们是

3、出身寒门或一般士族的官员的主要入仕通道,并“在察举制度的发展过程之中,‘以文取人’的发展方向开始占据优势了”[2][2]。同时应该注意的是,察举制度的实行是与王朝皇权与高门大族的争权过程中权衡的一个重要途径,也是新王朝吸引汉族人才的重要途径。2.魏晋南北朝时期中央官制概况魏晋南北朝时期王朝更迭频繁,但整体而言,这一时期的中央官职还是呈现出一些历史共同性。在中央职官的设置方面,魏晋南北朝时期处于一个从三公九卿制向三省六部制转变的一个过程。因而各王朝在中央仍设有三公九卿,他们享有高官厚禄,但是权力大不如昨,基本没有实权。同时又在中央设置了尚书省、中书省、门下省、秘书省及集书省等机构,使尚书令、尚书

4、仆射、中书监令、秘书令、侍中、散骑常侍等这些官员成为国家的支柱,他们左右国家的政令,成为魏晋南北朝时期崛起的中坚势力。同时尚书、中书和门下三省职权在不断变化,到萧梁之际,基本形成了中书省负责诏令起草,门下省负责封驳,而尚书省负责执行的格局。3.魏晋南北朝时期地方官制概况魏晋南北朝时期的地方官制虽然各个王朝各有特点,但是总体而言,基本都采用了州郡县三级地方管理制度,州设刺史,郡设太守,县设县令(长),层层管理,层层负责。但是各个时期州郡县划分不一,尤其是北朝时期,州郡县设置之碎之繁,十羊九牧,为后世所病垢。同时西晋在实行州郡县制的同时,还实行了郡国制,将诸多皇室功臣分封各地以屏蔽王室,结果酿成了

5、“八王之乱”。各郡国相对独立,设有相国、主簿等。二、魏晋南北朝时期中央档案职官及其职掌由于魏晋南北朝时期的三公九卿只是一种崇高的摆设,并不具有实权,因而这一时期的中央档案职官主要集中在尚书省(台)、中书省、门下省、秘书省(寺)及集书省等部门。同时这一时期的档案职官并不具有专一性,且文书与档案并不分家,故笔者将负责文书工作的职官也纳入到档案职官中来介绍。同时为了更好的了解档案职官的职掌,笔者将首先对其所在的部门做以简单介绍,作为其工作的背景,这样对更好的理解档案职官的工作是有补益的。1.曹魏时期的中央档案职官及其职掌(1)尚书台尚书台在秦汉时已设立,但汉尚书台隶属内廷,控制在皇帝之手,称为“中台

6、”。至汉末曹操时期,尚书台才从内廷少府独立出来,直隶于丞相。建安十八年十一月,曹操“以荀攸为尚书令,凉茂为仆射,毛玠、崔琰、常林、徐奕、何夔为尚书[3][3]”。曹魏时期尚书台设有五曹尚书共二十五曹郎,各曹掌管各曹事务。尚书台是曹魏时期最为重要的档案形成机关和保管机关。①尚书令官三品,秩千石。为尚书台长官。下设有尚书左右仆射各一名,亦为官三品,秩六百石。吏部、左民、客曹、左兵和度支等五曹尚书,亦为第三品,秩六百石。吏部尚书为诸曹之首。另有侍郎,官五品,各侍郎分执其事,曹魏先后设尚书郎二十五曹,每一郎缺,则“白试诸孝廉能结文案者五人,谨封奏其姓名以补之”[4][4]。还设有左右丞、郎中、书吏等。

7、②尚书左右仆射官三品,秩六百石。服秩印绶与尚书令同。左右仆射为尚书省副长官,尚书令阙则左仆射为省长官,若左右并阙,则置尚书仆射以主左事,或时领选曹事。③尚书左右丞官六品,秩四百石。尚书左丞主管台内禁令、宗庙祠祀、朝仪礼制、选用置吏,惩诸不法,无所回避。右丞掌管库藏庐舍凡诸器用之物、刑狱兵器等。④尚书主书、主图、主谱令史官八品。他们负责保管各类文书,抄写诏命敕令,典掌朝廷机要。(2)中书省曹操时置秘

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