消费税不会引发普遍价格上涨

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1、消费税不会引发普遍价格上涨2013年12月02日05:40来源：人民网-人民日报个税更公平，消费税更科学，房地产税更合理税改，呼应你我新期盼(热点聚·焦点击财经改革关键词②完善税制)“完善税收制度”作为深化财税改革的重要内容写入了十八届三中全会审议通过的《决定》。这其中，个人所得税、消费税、房地产税的改革尤为引人关注。如何理解《决定》指明的税制改革方向，这些改革又将给普通人的生活带来怎样的影响？请看本报记者为您详解。个人所得税●走向综合与分类相结合将家庭负担如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素随着宝宝的降生，王栋这个“80后”爸爸肩上的担子又重了几分

2、，“家里现在就我一个人工作，要还房贷，还要养孩子，每个月花销都挺大的。”在北京中关村[0.16%资金研报]一家软件开发公司工作的王栋收入并不低，每月实际到手的有14500多元，因为妻子年初怀孕后辞了工作，加上每月要还12000多元的房贷，所以家里的日子过得紧巴巴的。王栋希望个税能够更多考虑他们这种工薪阶层的实际负担。我国多次上调个人所得税起征点，工薪所得纳税人数量大为减少，但随着大城市房价、物价的快速上涨，部分工薪阶层仍然感觉支出负担较重。对此，十八届三中全会审议通过的《决定》提出逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。未来个税改革方向将是在对部分所得

3、项目实行综合计税的同时，将纳税人家庭负担，如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素，进一步体现税收公平。“当前个人所得税的最大问题不在起征点，而在于专项扣除不够精细化，尚未充分考虑市场化范围扩大给个人支出造成的压力。”财政部财政科学研究所副所长白景明说，很多国家个税设计充分考虑了纳税人的实际情况，设计了精细化的专项扣除机制，住房抵押贷款、孩子抚养费等都可以经由纳税人申请而在纳税前给予扣除。个人所得税的税制模式大体有三种：分类税制、综合税制、综合与分类相结合的税制，我国目前实行的是分类税制。“个人所得税作为重要的收入分配调节手段，其改革的根本目的是更好地实

4、现社会公平。”白景明说，《决定》中明确将建立综合与分类相结合的个人所得税制，这有利于个税更好发挥收入调节作用，做到量能课税。“分类税制最大的优点是征管成本较低，但会造成征收上的不公平。”中国社会科学院财经战略研究院税收研究室主任张斌介绍，在分类税制模式下，个税征收“认钱不认人”，只按照不同来源的收入分别进行征收，不考虑一个人总体收入情况和家庭负担情况。“一个人的收入无论是什么渠道来源，应当在一定的范围内进行归集，再根据收入水平适用一个综合税率表。”张斌表示，一般来讲，富人的收入来源会更加多样，建立综合与分类相结合的税制后，一个人的多种收入将被归并到一起

5、后进行征收，真正体现出个税调节收入分配的作用。张斌建议，个税改革应该更加体现以“人”为中心，综合考虑收入情况和负担情况。在建立起综合与分类相结合的税制后，逐步实现以家庭为单位征收和差别化扣除模式，从而充分照顾到每个家庭的实际情况。消费税●不会引发普遍价格上涨高耗能、高污染产品纳入征收范围，体现宏观调控意图“听说以后很多东西要征消费税了，买东西是不是就更贵了？”家住北京朝阳区管庄的张军工最关注的是消费税改革，“像我们这种退休工人，退休金基本够花了，就是希望物价能稳一点。”“实际上，普通消费者完全不必担心，消费税是不会对普通消费品全面征收的，也不会引发普遍

6、的价格上涨。”白景明说，现在对消费税有一个理解上的误区，认为消费税是对消费品普遍征收的，会含到商品价格里推高物价。事实上，消费税在我国从来都只是针对部分产品征收，涉及民众的生活必需品不会征收消费税。《决定》提出调整消费税征收范围、环节、税率，把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。“这些都是为了实现节能减排、社会公平等国家宏观调控目的而征收的。”白景明说。白景明进一步解释，消费税作为一种行为目的税，其征收目的在于通过征税让部分消费群体付出更多的成本，从而限制某些商品的消费。这些商品，要么是为了压制一些产业的发展，如烟酒、高耗能、高污染产品，其

7、消费本身对社会有一定危害；要么是促进节能减排，如乘用车的消费税，税率随排量增加而提高，可以减少油耗和车辆尾气排放；还有就是针对高消费品，如高尔夫球具、游艇等，这些消费属于高收入阶层的特殊活动，消费者有能力付出更多的成本，这种课税有利于促进社会公平。对于消费行为的调节，也会自然反映到产业发展上来，从而促进产业结构调整，更好实现国家对经济发展的宏观调控。“对部分产品征收消费税，必然会降低这种产品的市场竞争力，从而迫使相关产业作出积极调整。”张斌认为，通过对高耗能、高污染产品征收消费税，就会抬高相关产品价格，从而限制相关产业的发展，节能环保产业就会有更好的发

8、展空间，这样一来就可以用经济手段迫使企业采取措施降低产品能耗和污染，促进经济结构调整，实现健康