管理原理》第五章计划工作与目标的

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1、《管理原理》第五章计划工作与目标的设置常州广播电视大学曹伟明主讲§5-1计划和计划工作一、计划工作的性质1、什么是计划和计划工作计划有广义、狭义、静态和动态的含义广义上说，计划就是对未来所要从事的事业的谋划、规划和打算。狭义上讲，计划仅指未来可望达到或实现的具体目标。静态的解释，计划是指规划好的方案或蓝图。动态角度看，计划是准备在未来从事某项工作，预先确定行动的时间、方法、步骤、手段等过程。综上所述，我们把计划定义为：计划是为了从事某些工作预先进行规划好的详细方案。—静态的含义。计划工作是对有关将来活动作出决策所进行的周密

2、思考和准备工作。—动态的含义。计划是计划工作的成果，没有计划工作也就没有计划产生。管理的计划职能就是指计划工作。管理学中计划与计划工作是同义词。2、计划的性质—具有四个基本特性（1）目的性，在组织中每一个计划及其派生计划的制定其最终目的都是为了促使组织总体目的和各个阶段目标的实现。（2）首位性，在管理的各项职能中，计划是其它职能执行的基础，具有优先性。（3）普遍性，计划工作涉及到组织管理区域内的每一个层级，每一个管理人员都需从事计划工作。（4）效率性，计划工作要以较小的投入获得较为满意的计划成果。（简答题）3、计划工作的作用

3、（目的）（1）计划工作为组织指明了方向；（2）协调组织成员所作的努力；（3）通过预计变化来降低不确定性；（4）计划工作确定了每一部门应做什么、如何做；（5）计划工作建立了目标与标准，保证了必要的控制。即计划为控制提供标准。4、对计划工作应有的认识：计划是管理的首要职能，但要注意（1）计划工作不是策划未来，也不是作未来的决策。即计划工作并不是预测，它是为将要实施活动的谋划，是为了未来，对现在怎么做作出了决策。（2）计划要有一定的稳定性，也要有相对的灵活性。计划工作并不能消除变化。从事计划工作正是为了预估各种变化和风险，并对之作

4、出最有效的反应。而计划工作也意味着承诺，管理工作应以计划进行，但也不能被计划管住，要有一定的权变性。二、计划的类型计划有多种分类方法（P81页）重点掌握按计划的广度可分为战略计划、战术计划和作业计划。（P81页图5-1）1、战略计划是指用于整个组织，为组织确立总体目标并寻求组织在环境中地位的计划。是有关组织全局性、长远的规划。具指导性，有高层管理部门制定。战略计划始于组织的使命，用于对付许许多多未来事关重大的不可测事件，是指明组织总体目标和方向，勾勒3年、5年及更长时期的宏伟蓝图。2、战术计划是由中层管理部门提出的对各自部门

5、必须做什么，他们必须如何做，以及谁负责做等细节的安排。战术计划是中层部门对战略计划分解落实到部门的安排，具有短期努力（年度、季度）的指令性。3、作业计划是一线管理人员用于完成其工作职责的计划。可分为专项计划和常规计划。专项（专用）计划确定了具体管理工作的规划、项目和预算。常规计划主要用于处理那些重复出现的情况、问题与活动，使管理决策例行化或程序化。具体分为政策、程序和规章。作业计划强调执行性或操作性。三、权变计划工作环境的多变性及组织活动的动态性，常常使计划不能预期完成和实现目标，为保证计划工作的有效性，要考虑计划工作对环境

6、的应变，这就是权变计划工作。注意两个知识点1、影响计划有效性即计划工作的权变因素（1）组织层次高层管理部门—战略计划—指导性中层管理部门—战术计划—指令性一线管理人员—作业计划—执行性（2）组织的发展阶段，组织的生命期一般可分为形成期、成长期、成熟期和衰退期。形成期—导向性计划更适用，应特别重视战略计划的制定。成长期—在战略计划指导下，应以短期计划为主，增加具体性。成熟期—组织相对稳定，计划跨度要延长，具体计划最适用。衰退期—要重新考虑企业目标、宗旨，计划转向指导性，重新制定新的战略计划。（3）环境的不确定性环境变动大，不确

7、定性越大，计划应更具导向性和灵活性，以短期为主。环境稳定，可制定综合长期计划（4）未来承诺的时间长度当前计划对未来承诺的影响越大，其计划期限也应越长。2、权变计划的制定权变计划工作就是发展其它可供选择的行动路线（即备选方案），若原计划突然失效或变得不再适应时，即能付诸实施。也就是在每一个实施方案下都应确定1-2个备选方案，以便突如其来的事项发生时，有应变之策。计划决策要有备选方案，这是现代管理计划工作的重要的一环。四、计划过程，现代科学的管理，计划工作分为持续的8个步骤：（P89页图5-6）1、估量机会，即是在组织内外环境分

8、析的基础上，判断组织的优、劣势，寻求组织可以发展的机会。估量机会是计划工作的一个真正起点。2、确定目标，是为整个组织及其所属的下级单位确定计划工作目标，包括长期目标和短期目标。确定目标是计划工作的基础。它是要建立组织的目标体系，即以高层目标（战略目标）分解为中间目标（战术目标），再分解为小