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时间:2019-07-06
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1、案 例 讲 解湖北省民政厅2011年4月案例一:灾害造成的粮食、大牲畜等损失测算。2009年冬季,东北某村出现暴雪天气,部分村民遭受雪灾。(1)老姚家因大雪压倒家中粮仓,粮仓内有玉米5000公斤,现场清理后,有1500公斤随倒房的碎砖乱石泥土等杂物一道被当作垃圾清除运走;有700公斤因泥沙碎石太多,无法清理,只能作猪饲料用,约能抵值500元钱的猪饲料;还有仓库中没被污染的2800公斤,因潮湿需清理烘干,清理人员的工资800元,烘干费用600元。当地市场玉米均价1.5元/公斤,请计算老王家的损失。考点:家庭财产损失
2、评估的原则:1、财产的近年市场平均价格为基础:即以当前市场上相同或类同财物的销售价格,或现价重新建造该项财物所需花费的价格为依据。2、以财产使用的年限进行折扣:即对于使用中的财产都有一定的折旧,必须评估其净值,也就是将财产使用中已经逐步丧失的那部分价值扣除后,财物还剩余的那部分净值。3、毁坏无法使用的财产损失按净值扣除残值计:即财产完全毁坏无法再行使用的,按财产的净值,再扣除处理这项财物能再取得的净收入(即残值)来计算其损失。4、损坏经修复。仍能使用的财产损失仅按修复所需耗费的材料费和工时费计。如果一次自然灾害将
3、一个家庭的某项财产损坏,但经过必要的修复后,该项财产仍然能够使用,在计算其损失时,就只用计算修复该项财物所必须的材料费和工时费,但是,如果该项财物经修复后虽能使用,而其修复的材料费和工时费超过了该项财产的净值,致使该项财产失去修复价值时,仍按财产净值减残值来计算损失。家庭耐用消费品损失的经济价值=市场均价-(市场均价×年折旧率×使用年数)-残值对于超过了使用寿命仍在使用中的家庭耐用消费品,只按其残值(即2%)来计算损失。因为这类物品,即使没有受灾损坏,短时间内也要报废。解答:老姚家受灾的损失=1500公斤×1.5
4、元/公斤+(700公斤×1.5元/公斤-500元)+(800元+600元)=2250元+550元+1400元=4200元(2)老孙家养了6头猪,每头大约重8O公斤,因雪灾倒塌猪圈,压死5头猪,老孙将死猪低价出售,净收入2500元,轻伤1头,治疗费用为150元,当地市场猪肉平均单价20元/公斤,请评估其损失。考点:因灾造成家禽家畜伤亡的损失评估。分这三种情况来确定:(1)家禽家畜因灾死亡失去利用价值的,按成本价计算的全部价值作为损失。即:家禽家畜损失的经济价值=家禽家畜均重×市场该类单价(2)重伤不能继续养殖,只能
5、处理的,按成本价计算的部分价值作为损失,就是以成本价计算的全部价值减去残值(在处理时可以收回部分收益)。即:家禽家畜损失的经济价值=家禽家畜均重×市场该类单价-残值(3)家禽家畜受轻伤的,能继续养殖的,按治疗费用来作为损失。即:家禽家畜损失的经济价值=治疗费用家禽家畜的估价,原则上是按家禽家畜的实际重量来计算,但在评估工作中因各种客观条件限制,无法掌握其实际重量,就只能按该类别该品种的平均重量计算。(平均重量有参考表)(4)猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅仔全部按购入成本价加所用的饲料成本价计算。解答:老孙家受灾损失=(8
6、0公斤/头×5头×20元/公斤-2500元)+150元=5500元+150元=5650元案例二:自然灾害情况统计快报表中灾害信息的校验。逻辑校验是利用统计指标之间的逻辑关系,通过判断、校验来达到核实、修正信息的一种方法。逻辑校验的前提是必须要搞清楚各种灾害信息统计指标的内部和相互之间所存在的逻辑关系。请分析下表,并对该表进行灾害信息的逻辑校验,找出表中存在的问题。(注:该地区农田受灾前全部种植了农作物)统计指标旱灾低温冷冻高温热浪风雹雪灾农作物受灾情况(单位:公顷)农作物受灾面积8593839070农作物成灾面积
7、8660504030农作物绝收面积106412510毁坏耕地面积8103解答:旱灾填报的问题:1、农作物成灾面积大于受灾面积;2、旱灾不存在毁坏耕地面积。低温冷冻填报的问题:农作物绝收面积大于成灾面积。高温热浪填报的问题:应不存在毁坏耕地面积。风雹灾害填报的问题:无雪灾填报的问题:应不存在毁坏耕地面积。案例三:年报报送××乡辖8个村(a1-a8村),2009年1月1日至12月31日,该乡共发生4次洪涝灾害、1次地震灾害、3次风雹灾害、1次旱灾、1次滑坡灾害。上述灾害过程的具体灾情如表1所示。假定该乡为一季作物区,
8、主要种植一季稻,其生长时段为4月一9月。3月至4月旱灾过程中,a2村、a3村、a4村受灾地块分别与6月8曰洪涝灾害过程中a2村、6月12日洪涝灾害过程中a3村、7月20曰洪涝灾害过程中a4村受灾地块同属一个地块;6月12日洪涝灾害过程中a3村受灾地块与8月15日洪涝灾害过程中a3村受灾地块属于不同地块。请将该乡年报主要灾情指标填写至表2中。××乡2009年受灾情况主要灾情
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