安全生产风险管理体系在工程建设中的应用v

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1、安全生产风险管理体系在工程建设的应用安全生产风险管理体系是在国际先进安全管理体系内容、管理理念与管理方法基础上，结合电网企业实际构建而成，它主要有如下特点：1、以危害辩识为起点，以风险控制为导向，强调事前的分析与控制；2、以PDCA闭环管理为原则，强调工作的计划性、有效性；3、以系统化、规范化为管理思想，强调管理的系统性、过程的规范性；4、以持续改进为目标，不断提高基建工程管理的整体绩效；5、以先进管理体系为基础，突出专业化特色，实现了管理创新。风险体系的原理和方法：引言引言基建安全生产风险管理体系落地思路：培训核心业务梳理风

2、险识别与评估风险评估结果应用建立体系文件体系文件培训与应用问题收集与改进机制审核与改进定期回顾组织策划引言本课件以基建工程建设的初设与招标、建设准备、建设实施、启动验收及投产、项目收尾五个阶段的为主线，结合体系建设承包商管理、设计与审查和工程建设要素的规范要求，从基建职能的项目、安全、质量、进度、造价、技术六个管理全过程控制风险，实现安全生产风险管理体系在工程建设领域的全面落地。为了与体系建设三个阶段对应，本课件将建设实施阶段工程正式开工前的准备工作调整至建设准备阶段。第一部分安风体系在工程建设中的应用第二部分工程建设管理脉络

3、第三部分案例分析业务梳理业务梳理工程建设承包商管理设计与审查工程建设准备过程控制验收体系建设规范要求细分基建工程建设流程基建工程建设五个阶段设计与招标建设准备建设实施启动验收和投产移交项目收尾开工土建施工送电投产电气安装调试启动验收移交生产竣工验收建设准备设计与审查承包商选择承包商选择设计与审查设计与招标建设准备（开工前准备）建设实施启动验收和投产移交项目收尾（履约评价）设计与招标风险分析及控制基于风险的思想承包商选择合同管理承包商管理初步设计管理施工图设计管理技术管理（设计）安健环风险承包商管理合同管理收到中标通知书后1个月

4、内签订合同中标单位根据合同范本编制合同检查合同签署的完整性建设单位审批，签订合同复核合同与招投标文件一致性等开展承包商“五个严禁”审查提交招标需求审批表审批招标申请，编制招标文件审查招标文件，回复招标疑问网省公司招标，并发出中标通知书收到中标通知书后1个月内与中标单位签订合同承包商选择业务梳理业务梳理技术管理执行《中国南方电网有限责任公司基建项目设计管理办法》向设计单位交底建设单位对设计单位进行交底，提出技术、进度、质量、安健环和风险控制要求等。设计管理注意事项：目前设计承包商由计划部门组织招标。配网工程无初步设计阶段，直接进

5、行施工图设计。主网工程在项目规划与设计阶段进行初步设计，施施工图设计在建设准备阶段进行。业务梳理业务梳理业务梳理设计单位编制初步设计文件建设单位预审核建设单位发出评审申请网、省公司组织审查设计单位修改、完善设计文件网、省公司发出初设批复初步设计管理技术管理设计单位编制施工图和施工图预算业主项目部组织审查设计单位修改、完善建设单位上报施工预算评审计划省公司下达施工图预算批复业主项目部开展施工图技术交底工作施工图设计管理持续改进检查承包商“五个严禁”检查对设计单位交底初步设计批复施工图和施工图预算承包商管理技术管理（设计）持续改进

6、建设准备开工设计与招标建设准备（开工前准备）建设实施启动验收和投产移交项目收尾（履约评价）建设准备阶段风险分析及控制基于风险的思想项目管理法律法规风险控制项目管理机构沟通协调机制变电站三通一平工程施工组织设计开工报审安全管理分包商确认安全技术交底能力风险控制施工机具管理质量管理作业指导书及施工方案WHS设置质量验收及评定强制性条文进度管理二级进度计划三级进度计划停电计划造价管理落实工程建设资金施工图预算审核技术管理施工图设计职业健康风险作业风险能力风险管理风险建设准备风险控制作业风险评估法律法规风险控制取得政府行政主管部门的批

7、准。项目管理机构执行《中国南方电网有限责任公司业主项目部管理规定》。沟通协调机制建设单位、业主项目部组织建立沟通、协调机制。根据工程实际成立工程安全生产管理委员会。定期召开工地例会。基建安全网会议机制。各项安全、质量、进度等监督、检查等沟通。分包商确认执行《中国南方电网有限责任公司基建项目承包商管理办法》分包商确认开展承包商“五个严禁”审查施工向监理上报分包报审表监理单位审核施工分包报审表业主项目部审查分包报审表建设单位审批分包报审表执行《中国南方电网有限责任公司基建项目安全管理办法》。安全技术交底1施工人员100%持证上岗。

8、执行《基建工程安全管理“五个严禁”》。能力风险控制承包单位管理人员持证上岗总监、专业监理工程师、项目经理、项目总工、技术员、安全员、质检员、机械设备管理员、材料员等应取得相应资质证书。作业人员持证上岗作业人员应持有相应专业或类别的电网建设作业资格证，进网作业证。开展各类培训项