安全生产风险管理体系在安监系统的应用培训

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1、安全生产风险管理体系在安监专业的应用中国南方电网公司2013年4月课程目标通过对安全生产风险管理体系核心思想在安监专业主要业务——应急、事故事件和检查三个要素应用方法的探讨和案例分享，提高本专业人员应用安全生产风险管理体系核心思想提高安监系统主要业务的能力，持续改进安监业务管理效能。参与、分享课程约定目录如何提高变化管理的效能体系的核心思想1在“应急”管理业务的应用2在“事故事件”管理业务的应用3在“检查”管理业务的应用4安全监察规范化的开展5想一想体系的核心思想是什么？体系核心规范化持续改进系统化基于风险体系的核心思想体系的核心思

2、想：科学充分地辨识风险，并进行系统化地有效控制，将风险控制在可接受范围内，实现企业安全目标，同时将成功的管理经验进行固化实现规范化作业，并建立持续改进的体制，不断提高安全绩效。树立一个概念体系的核心思想就是一种科学的管理方法和思维方法，体系在业务系统的应用方法——就是用体系核心思想指导业务开展，提高业务管理水平的方法。体系核心思想在元素管理中的应用理解要点1、该要素的输入、输出体现了这个要素在整个安全生产风险管理体系中与其它要素的关联性，体现了系统性的核心思想；2、基于风险的元素管理，体现了基于风险的核心思想；3、要素管理质量有监测

3、和闭环管理机制，体现了持续改进的核心思想。4、将元素相关的管理要求按5W1H的原则固化下来，包括组织机构与职责、流程、标准、指标、信息系统，并规范执行，体现了规范化的核心思想。目的规范化基于风险系统化持续改进1、这项业务开展的目的是什么？2、这项业务输入输出的信息是什么？3、这项业务的管理的节点是什么，存在什么风险，如何管控？4、监测这些业务管理效果的手段是什么，如何获取不符合或需改进的信息并形成改进机制？5、所有的管理要求是否满足5W1H的要求。6、是否有形成培训、业务指导、业务评价、信息固化手段，以促进实现规范化。帮助思考的6个

4、问题目的规范化基于风险系统化持续改进目录如何提高变化管理的效能体系的核心思想与基本原则1在“应急”管理业务的应用2在“事故事件”管理业务的应用3在“检查”管理业务的应用4安全监察规范化的开展5想一想1、这项业务开展的目的是什么？2、这项业务输入输出的信息是什么？3、这项业务的管理的节点是什么，存在什么风险，如何管控？4、监测这些业务管理效果的手段是什么，如何获取不符合或需改进的信息并形成改进机制？一、系统化核心思想在“应急”管理业务的应用输入：风险评估结果、审核发现问题元素管理风险管控节点1、应急事件识别2、组织机构与人员3、应急预

5、案4、应急物资5、应急培训与演练6、应急响应7、回顾输出：应急预案、应急物资采购与仓储、能力培训、检查审核目标监测1、检查与审核2、事故事件分析3、响应总结回顾纠正预防目的：识别潜在事件，预防损失规范化基于风险系统化持续改进二、基于风险的思想在应急管理业务中的应用基于风险识别培训和演练需求识别响应过程的风险识别需配备的应急物资识别需配备的组织机构和人员识别应急事件识别应急预案的内容常见审核发现问题及其改进方向管理节点常见审核发现问题解决方案应急事件识别未能来源于风险评估结果基于风险确定应急事件组织机构与人员基层单位、班组缺乏处置预案

6、的管理联系人每个生产部门、班组设置兼职应急管理人员组织机构与人员未能识别外部救援机构，未签订的应急联动协议和抢修协议。识别有可能与之发生应急联动的外部单位，以及有可能协助参与抢修的外部应急救援队伍，并与之签订抢修协议。应急预案处置预案欠缺，与专项预案缺乏承接根据确定的应急事件编制处置预案，同时重点优化专项预案与现场处置方案的关联性，并组织评审应急物资未能基于风险识别和配备应急装备和应急物资基于风险确定应急物资和应急装备配备标准，并按标准进行配备应急演练应急队伍、员工对应急预案不熟悉，演练未能涵盖所有涉及风险的员工明确班组演练的频率和

7、方式，结合安全活动开展应急响应响应期间，应急物资识别、配送存在滞后做好设备台帐管理、制定应急物资配送处置预案。案例分享基于风险识别应急事件：关注中等以上风险和后果严重但风险不高的风险。珠海供电局2012年现场应急处置预案识别清单应急预案的编制方法1、法律法规及上级要求：国家电监会《电力企业应急预案编制导则》（试行）、网省公司总体预案和专项预案承接要求3、广东电网公司现场处置方案配置标准(试行)4、2012年珠海供电局现场应急处置方案目录（2稿）5、广东电网公司应急预案管理指导意见基于风险识别应急队伍、应急装备、应急物资等1、反恐应急

8、物资装备清单2、输电倒杆塔现场处置预案三、持续改进核心思想在应急业务的应用监测信息获取渠道应用方法风险评估根据存在中等以上风险或后果严重的危害，指导应急事件的识别（修订补充）应急演练评估每次应急演练应进行评估，指导应急预案的修订完善、