安全生产标准化与职业健康管理体系(上海市安全生产协会

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1、安全生产标准化与职业健康安全管理体系解读说明：安全生产标准化代称《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010;职业健康安全管理体系代称《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001.本解读不具有唯一性一.安全生产标准化与职业健康安全管理体系共同遵循：（一）现代安全管理观念：工程学观念、系统观念、预防观念、量化观念、本质安全观念。（二）现代安全管理基本特点：以预防事故为中心，进行预先安全分析与评审；从提高设备（施）可靠性入手，把安全与生产的稳定发展统一起来。（三）现代安全管理模式：采用PDCA即“策划，实施，检查，改进”动态循环模式，即：依据各自要求，结合自身特点，

2、建立与保持，并通过自我检查，自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的长效机制。（四）要素化管理安全生产标准化：13项一级要素，42项二级要素职业健康安全管理体系：5项一级要素，16项二级要素（五）第三方评审（审核）二．安全生产标准化与职业健康安全管理体系评审（审核）序号项目或活动安全生产标准化职业健康安全管理体系1企业（受审核方）自评内审管理评审2评审审核申请由评审组织单位指定有资质的评审单位进行认可委批准的认证机构，由受审核方自主选择3评审（审核）第三方评审第三方审核4评审（审核）公示评审组织单位由行政授权颁发证书，政府公示由认证机构颁发证书，认可委与认证机构公示5评审级别三个级别（

3、最高一级）无分级规定6撤证措施有降级与撤证规定逾期未监督撤证7保持每年一次自查自评每年一次第三方监督检查8评审（审核）周期三年三年9评审类别行业分类与专业评审通用性10评审效力推荐性标准，强制性评审推荐性标准，自愿认证三.安全生产标准化与职业健康安全管理体系要素对应关系安全生产标准化职业健康安全管理体系要素描述要素与描述5.1目标制定总体和年度安全生产目标，制定安全生产指标和考核办法4.3.3目标4.5.1绩效测量和监视（对目标的监视）5.2组织结构和职责5.2.1组织机构设置安全生产管理机构，配备安全管理人员4.4.1结构与职责（资源，作用，职责和权限）5.2.2职责建立各级安全生产责

4、任制5.3安全生产投入建立安全生产投入保障制度，按规定提取安全费用建立费用台账（8个方面）4.3.4职业健康安全管理方案5.4法律法规与安全管理制度5.4.1法律法规，标准规范识别，获取使用的法律法规，及时传达从业人员，转化本单位规章制度4.3.2法规和其他要求三.安全生产标准化与职业健康安全管理体系要素对应关系5.4.2规章制度建立安全生产规章制度及制度建立的范围4.4.4文件4.4.6运行控制5.4.3操作规程编制岗位操作规程，发放到相关岗位5.4.4评估每年至少一次对安全法律法，标准规范规章制度执行情况进行检查评估4.5.1绩效监视和测量4.5.2合规性评价5.4.5修订评估结果对

5、各类制度进行修订4.4.5文件控制5.4.6文件和档案管理建立文档管理制度，建立安全记录档案，记录有效管理4.4.5文件控制4.5.4记录控制5.5教育培训5.5.1教育培训管理制定，实施培训计划，建立培训记录，档案。4.4.2培训，意识和能力5.5.2安全生产管理人员教育培训考核合格方可任职5.5.3操作岗位人员教育培训培训不合格，不得上岗5.5.4其他人员教育培训三级教育、转岗等重新上岗，特种作业人员的要求5.5.5安全文化建设多种形式的安全文化活动4.4.3协商与沟通三.安全生产标准化与职业健康安全管理体系要素对应关系5.6生产设备设施5.6.1生产设备设施建设安全设施与建设项目“

6、三同时”4.4.6运行控制5.6.2设备设施运行管理生产设备设施规范管理：专人管理，建立安全设备台帐，制定检维修计划，定期检维修：安全设备设施不得随意拆除。5.6.3新设备设施验收及旧设备拆除，报废新生产设备设施验收，旧设备拆除，废止的管理三.安全生产标准化与职业健康安全管理体系要素对应关系5.7作业安全5.7.1生产现场管理和生产过程控制对生产过程及物料，设备设施，器材，通道，作业环境等存在的隐患，进行分析和控制；对动火作业、受限空间作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理；爆破、吊装等危险作业安排专人进行现场安全管理。4.4.6运行控制5.7.2作业行为管理

7、对作业行为隐患，设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取控制措施4.3.1危险源辨识，风险评价和确定控制措施三.安全生产标准化与职业健康安全管理体系要素对应关系5.7.3警示标志较大危险因素的作业场所和设备设施上设置明显的安全警示标志，进行危险提示，警示，告知危险种类，后果及应急措施等4.4.6运行控制在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，坑，井，洼，沟，陡坡等设置围栏和警示标志5.7.4相关方管理对相