管理思想的形成与演变

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1、第一节西方管理理论的产生与发展一、西方早期管理思想的产生（18世纪60年代开始）二、科学管理阶段（19世纪末、20世纪初）三、行政组织理论（20世纪20年代-）四、行为科学理论（20世纪30年代-）五、管理理论丛林（二次大战后）第一节西方管理理论的产生与发展一、西方早期管理思想的产生（18世纪－19世纪末）英国经济学家亚当·斯密（AdamSmith，1723-1790），提出劳动价值论及劳动分工理论英国数学家查理·巴贝奇(CharlesBabbage，1792-1871)，发展了斯密的分工理论；并提出按照生产效率不同来确定报酬英国空

2、想社会主义者罗伯特·欧文（RobertOwen，1771-1858）强调重视人的作用和尊重人的地位第一节西方管理理论的产生与发展二、科学管理阶段（19世纪末、20世纪初）（一）泰勒的科学管理（二）法约尔的组织管理理论二、科学管理阶段（19世纪末、20世纪初）（一）泰勒的科学管理科学管理著重研究如何用科学的方法提高生产现场的生产效率问题。其代表人物有泰勒、弗兰克·杰布雷斯夫妇、亨利·甘特、美国的福特等。其中最突出的代表人物是美国的泰勒。他的代表作有：《计件工资制》（1895）、《车间管理》（1903）和《科学管理原理》（1911）等。

3、被后人称为“科学管理之父”。泰勒的实验经验管理：按过去的产量决定工作定额，工人凭经验操作，动作没有规范泰勒：按工时研究决定工作定额“动作与时间研究”——如何减少动作与时间动作分解：“用剪刀剪东西”分解为六个动作——抓取剪刀、拿过来、东西放在刀口、剪下去、放回剪刀、放下东西，每个动作必需的时间？著名的试验：搬运生铁试验，铁锹试验：科学管理理论的主要内容科学管理的中心是提高效率为了提高效率必须挑选“第一流的工人”方法、工具、设备、材料、环境标准化差别计件工资制劳资双方的“精神革命”：劳资双方的密切合作；共同努力把蛋糕做大。管理与劳动相分

4、离科学管理理论体系示意图简评泰勒是世界上第一个提出系统性管理理论的人科学管理理论使管理从经验走向科学劳资双方的精神革命是有效管理的充分必要条件工作定额原理、标准化原理、差别工资制度、管理职能的分离、职能工长制等主张一直沿用到今日（二）法约尔的组织管理理论法约尔对管理的贡献主要体现在他对管理职能的划分和管理原则的归纳上。集中体现在他的名著《一般管理与工业管理》（1916）中。主要内容有以下三点：①管理是企业六种经营活动之一：技术、商业、财务、安全、会计、管理。②管理五项职能：计划、组织、指挥、协调和控制③管理的14条原则法约尔被后人称

5、为“现代经营管理之父”。经营管理理论之父——法约尔法约尔(HenryFayol,1841-1925)，法国人1860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里·福尔香堡采矿冶金公司工作从采矿工程师一直做到公司总经理1916年发表《工业管理与一般管理》其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团体和军队第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家一般管理理论的主要内容区别了经营和管理两个不同的概念明确了管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制五大职能归纳了管理的一般原则：14项管理原则倡导管理教育：管理能力可以通过教育来获得法约尔的1

6、4项管理原则(1)详见教材P52分工权力与责任纪律统一指挥：一个人只能有一个上司统一领导：一个领导，一个计划个人利益服从整体利益报酬合理：数量和支付方式要公平法约尔的14项管理原则(2)集权与分权等级链与跳板：上下级之间建立明确的职权等级系列；同级间横向沟通秩序：成员明确其岗位公平：对下属仁慈、公平保持人员稳定首创精神集体精神简评从经营活动中独立出管理活动提出管理活动所必需的五大职能提出14项管理原则为管理科学提供了一套科学的理论构架一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基础法约尔为管理教育提供了理论依据有效维系组织连续和目标达成的

7、基础是合法权力挖掘出官僚体制的连续性、纪律性、验证性和可靠性强调制度、能力、知识的行政组织理论为社会发展提供了一种高效、理性的管理体制三、行政组织理论（20世纪20年代--）组织理论之父——韦伯马克斯·韦伯(MaxWeber,1864-1920)，德国人曾担任过教授、政府顾问、编辑他提出的理想行政组织理论对后世产生了深远的影响其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭管理向大规模专业管理转变的关键时期韦伯与泰勒、法约尔同为西方古典管理理论的三位先驱MG2-16权力与组织任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权力，任

8、何组织都不可能达到自己的目标。人类社会存在的三种权力传统权力：由传统惯例或世袭得来超凡权力：来源于别人的崇拜与追随法定权力：(理性的)法律规定的权力MG2-18法定权力是行政组织的基础只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的