加强科学谋划推进内涵建设钟秉林

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1、加强科学谋划推进内涵建设北京师范大学钟秉林2012年10月18日●北京发展战略规划——长远的、全局性的发展计划SWOT战略分析法——Strength，WeaknessOpportunity，Threat●使命、原景、理念●定位、目标、思路●任务、保障、执行加强科学谋划推进内涵建设把握教育发展趋势——做好规划的前提二.更新教育思想观念——做好规划的先导三.明晰学校发展定位——做好规划的关键四.突出学校发展重点——做好规划的基础讲什么一.把握教育发展趋势——做好规划的前提（一）高等教育的跨越式发展（二）高等教育的发展任重道远加强科学谋划推进内涵建设（一）高等教育的跨越式发展——

2、改革、建设与成果1.规模急剧扩大2.效益显著提高3.投入平稳增加4.结构不断优化5.体制改革取得突破6.大学功能充分发挥一.把握教育发展趋势——前提1.规模急剧扩大（1）招生数（↗5倍多）（一）高等教育的跨越式发展1998－2010年我国高等教育招生数（万人）（2）在读学生数（↗3倍多）（一）高等教育的跨越式发展1998-2010年我国高等教育在读学生数（万人）（一）高等教育的跨越式发展《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（3）普通高等学校数（↗1倍多）注：2008年起本科学校数包括独立学院数（322所）（一）高等教育的跨越式发展1998－2010年

3、全国普通高等学校数(4)毛入学率（↗1倍多）(5)高考录取率：70％以上北京、上海等：超过90％（一）高等教育的跨越式发展（6）专任教师数（↗2倍多）（一）高等教育的跨越式发展1998-2010年高等院校专任教师数2.效益显著提高（1）校均规模（↗1.5倍）（一）高等教育的跨越式发展我国高等学校校均规模变化情况（1998-2010）（2）生师比（↗近1倍，升中趋稳）（一）高等教育的跨越式发展全国普通高校生师比变化情况（1998-2010）3.投入平稳增加●国家财政性教育经费支出占GDP的比重逐年上升，2012年：4%（2.1万亿）●中央专项投入人才计划、质量工程、“211”

4、/“985”工程“2011计划”●地方投入：经费、土地、政策●社会投入：10%左右（一）高等教育的跨越式发展4.结构不断优化●高等教育区域布局结构扶持中西部高等教育发展（政策、招生、对口支援）鼓励东部高等教育率先发展●高等学校层次、类型结构院校合并；增设、升格●人才培养层次、类型结构（目标、规格）●学科、专业结构（适应经济、社会、科技发展）（一）高等教育的跨越式发展5.体制改革取得突破（1）管理体制中央和地方政府两级管理、地方为主、条块结合为高等教育和高校发展扫清了体制性障碍（2）办学体制公办高校、民办高校、独立学院，部省共建，中外合作初步形成了多元化的高等教育办学体制（3

5、）人才培养体制人才培养观念、人才培养模式教育质量评价和人才评价制度（一）高等教育的跨越式发展（4）投资体制大学生缴费，多渠道筹集办学资金；教育成本分担机制政府、高校责任，学生权益诉求（5）招生和就业体制高考招生改革，面向市场自主择业推动高校面向社会需求培养适应性人才（6）高校内部管理体制治理结构，人事、后勤制度，质量保证体系创建现代大学制度（一）高等教育的跨越式发展6.大学功能充分发挥●人才培养质量稳中有升●基础科学研究和技术创新的主力军●文化传承创新、社会服务能力明显增强●学术实力和综合实力不断提升国际影响不断扩大（一）高等教育的跨越式发展（二）高等教育的发展任重道远——

6、矛盾、热点与任务1.主要矛盾2.热点与难点3.时代任务一.把握教育发展趋势——前提1.主要矛盾社会公众接受高质量高等教育迫切需求与优质高等教育资源严重短缺●社会公众接受高等教育心理预期值迅速变化激烈竞争态势、教育收益率、传统文化观念●拓展优质教育资源，长期积累硬件、软件建设，师资队伍，传统、文化、校风学风●矛盾凸显、下移（非理性竞争）办班热、辅导热、择校风、条子生、高考移民、考试舞弊（二）高等教育的发展任重道远2.热点与难点（1）人才培养质量●创新型人才培养●教育教学质量保证体系，问责制★高校声誉载体，生存与发展的生命线（2）教育公平●区域差异、阶层差异，弱势群体●机会均等

7、；公平与效率；均衡/非均衡发展★量的公平→质的公平（二）高等教育的发展任重道远（3）就业问题●形势严峻（系统工程：经济发展、就业观、用人观）“十五”期间：1090万；“十一五”期间：2700万（二）高等教育的发展任重道远1998年以来，我国普通高校毕业生数增加6倍多3.时代任务●我国已经在规模上全方位地成为世界教育大国●面临的重大现实问题：如何在办学过程中不断提高高等教育质量？如何在提高质量的过程中合理配置优质教育资源？如何提高中国高等教育的国际地位？★高等教育发展的时代任务——建设高等教育强国提高教育质量，促进教