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1、关于建立现代职业教育体系的思考北京师范大学李兴洲《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，“到2020年形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系”。这种体系要能“满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。”一、鲁昕：什么是现代职业教育体系？有关职业教育体系问题，学者们的观点主要集中在以下几方面：以初中后为重点的分流，普教、职教、成教三教统筹；除初、中、高层次外，还应向本科、研究生
2、延伸，使接受职业教育的人们可以获得更高层次的学历；职前职后衔接、与其他教育沟通、协调发展。鲁昕说，所谓“现代职业教育体系”，就是要适应经济发展方式转变、产业结构调整和社会发展要求，加快建立体现终身教育理念，中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。她要求，建设现代职业教育体系，要在明确内涵的基础上，发挥中等职业学校的基础作用，重点培养技能型人才；发挥高等职业学校的引领作用，重点培养高端技能型人才；探索本科层次职业教育人才培养途径，重点培养复合型、应用型人才；探索高端技能型专业学位研究生的培养制度，系
3、统提升职业教育服务经济社会发展的能力和支撑国家产业竞争力的能力。鲁昕强调：推动现代职业教育体系建设，要明确建设现代职业教育体系的基本途径。要坚持“遵循规律、服务需求、明确定位、系统思考、整体设计、构建体系、科学布局、分类指导、分步实施”的基本原则，确定阶段性目标任务，不断取得成效。坚持问题入手，着力解决职业教育在理念、结构、质量、相互间的脱节、投入和制度六个方面的问题。坚持分类试点，在确定体系建设的阶段性任务、工作重点、具体模式等方面不能一刀切，要根据各地经济发展的阶段性特点和实际，通过试点分类指导、分
4、步实施。要明确建设现代职业教育体系的阶段任务。鲁昕要求，今年要重点做好培养目标、专业设置、课程体系与教材、教学资源、教学过程、招生制度、评价机制、教师培养、行业指导、集团化办学等“十个衔接”。目标是“今后两年形成职业教育体系的初步架构；力争十年内建成完整的中国特色、世界水准的现代职业教育体系。”2010年12月末，教育部公布了一批改革职业教育办学模式，构建现代职业教育体系的试点地区。其中，北京市、天津市、上海市、广东省、甘肃省部分市承担了探索建立职业教育人才成长“立交桥”，构建现代职业教育体系的任务。以
5、后几年时间里，这些地区要在构建现代职业教育体系方面探索出切实可行的模式。2011年初，教育部将高等教育司的高职与高专教育处、远程与继续教育处划转到职业教育与成人教育司，以推进中高等职业教育协调发展，完善职业教育体系。二、薛涌：如何建设中国特色的职业教育体系？主张在大学的框架中建立中国的职业教育体系。职业学院毕业出来的学生有能力和条件可以上大学,他们的学分也可以部分带入大学。提出把建设一流的职业教育体系当作高等教育的中心:中国的大学总体上面临的发展前景,不是升级而是降级;政府应该考虑在未来几年有序地把大批
6、高等院校改造为大专式的职业学院,使高等教育结构符合中国未来几十年产业结构的要求。怎样建设一流的职业教育体系?首要一点,就是给职业院校以充分的尊严。为什么大专中专纷纷想升级成为大学,而没有大学希望降为中专大专?这当然是计划经济中的行政级别使然。大学的级别比中专大专高。当这种行政逻辑而不是市场逻辑主宰了高等教育时,高等教育的结构就越来越脱离市场的需求,大学生一窝蜂地去读四年制大学,毕业后当然也就很难找到工作了。在此背后,还有一个陈腐的社会共识,觉得中专大专就是不如大学,那里的学生“不是读书的材料”,毕业后很
7、难成为“劳心者”,将来前途也是“封顶”的。我们的中专大专学生,很少有日后上大学的;即使他们偶尔有上大学的机会,也根本不可能把中专大专的学分带入大学。美国的职业教育,以社区学院为主导,表现颇为有效率,成为美国经济增长的一大动力。比如在医疗卫生领域,三分之二的员工就是社区大学出身。为什么会如此?一个原因是社区学院不“封顶”。社区学院的学生平均素质远低于四年制大学。但是,社区学院给学生向上发展的机会。有研究表明,从社区大学转到四年制大学的学生,比那些一开始就上四年制大学的人更成功。他在萨福克大学教书,今年他班
8、上就有一个从社区大学转来的学生,26岁,比一般本科生大些,他是从经营食品店起家,又在社区学院毕业,慢慢对历史有兴趣,希望读博士,日后成为大学教授。他一上课就显示出高人一头,甚至把班上另一个曾被斯坦福录取的高才生也压了下去。他特别给了他一堂课,让他讲鸦片战争。他在此之前毫无中国历史的训练,但居然讲得头头是道!老师事后请他吃饭时,他坦率地告诉老师:工作一段时间,认识了社会,思想成熟,知道教育的重要,更珍惜机会。而这样的素质,一般本科生是很少具备
