划对促进科技成果转化的作用及启示

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1、万方数据0前言科技成粜转化魁产业技术创新活动的重要环节。基础研究阶段的成果其自转化为市场所需求的商牖,卅能体现其经济价值.才能为增州企、附和田家的竞争霉力作m黄献。科技成果转化敞率的高骶.直接影响剥周家创新系纰中科技资源的有效配置和利_Hj,事兑企业和吲家创新能/』的提高闪此,为了提高科技成果转化(技术转移)的效率.弥补l¨场的不足,实现科技资源的合理眦置和有效利川.一世间家利州设首专J贞科技计划的政策蒯控于段来促进科技成果的转化二美国的先进技术汁划(ATP)就是为r填平研发成果从实验窀走向l}j场之问的“鸿沟”析设置的,ATP

2、汁划的实施往促进新技术的转化方面已经取得r屉著的成效。研究ATP计划存技术转移过程中的角色和作用,可U给我国的科技成果转化带来些有益的肩示。1科技成果转化障碍因素分析1.1产业研发活动的阶段及特点产业技术的研究与丌发话动由不同的阶段绢成.由于每阶段研究开发成果的公共性和外部r上不同政府在各个阶段中的作用也小同根据国际通行的分类方法。产业技术的研发过程通常可以丹为3个阶段:第一阶段是基础研究、基础研究的主要任务是认识自然现象.揭示自然规律.探索科学知讧l,阐释科学J片1珲。基劬研究不以任何专门或特定的应用或使用为H的,其教益往往要

3、舟很长日J问内爿能显现出来.公共品作者简介率群(1957~).i南省科技睛报研究所副研究撼.研宽方向为科技政毓和枝术创新管理收稿日期:21103~似一2350科技进步与对策·6月号-2003的特点较强,应用的风险比较大,企业一般没有实力或不愿意进行这样的研究开发。因此,基础研究主要在政府的组织和投人下由人学和科学研究机恂来进行,第二阶段是应用研究。应用研究是为了确定基础r卅究成粜可能的用途,或是为达到预定的目标探索应采取的新方法(原理性)或新途径。其研究成果是产业科学技术基础,应用面比较广.共用性较强,通常,一个企业无法完全心用

4、其研究成果,也难以阻止其它企业膻用这此成果。因此,政府应该资助J世用研究,从国际经验来看,应用研究大都由企业与大学和实验室共同承担,大学和实验室起着重要作用,第=阶段是丑=验发展。实验发展是利用从基础研究、应用研究和实际经验所获得的万方数据现有知识,为产生新的产品、材料和装置t建立新的工艺、系统和服务,以及对已产生和建立的上述各项作实质性的改进而进行的系统性工作。这个阶段的研究开发足与某一特定巾场需求紧密相关,以盈利为目的的产品和工艺技术研究开发.属于企业层次的研究开发,其投人和实施以企业为主。1.2科技成果转化的主要障碍因蠢从

5、经济学角度看.基础研究所获得的基础科学技术成果最非竞争性的公共产品,实验发展所获得的产品和]二艺技术成果属竞争性产品。在市场经济条件下,公共产品显然应该由政府和公共部门生产,而竞争性产品显然应该由市场经济的主体——企业来生产。应用研究所获得的产业科技基础成果是基础研究和实验发展之间的桥梁.它介于公共产品和竞争性产品之间,因而也被称为“竞争前研究开发”或“竞争前技术”。应用研究是基础研究与产品开发之间的一叶、阶段,足以实现特定用途为目标进行的研究开发活动,但不是市场化和商业化的产品研究卅发。应用研究是产业井性技术或基础技术的研究开

6、发,一般来说,企业是在产业共性技术或基础技术的基础上进行产品技术和工艺技术的研究开发,这种共性和基础性技术可以教多个企业所采用.它对科技成果转化为具件产品具有举足轻重的作用。企业的技术研发活动是受经济利益驱动的。在当兮全球技术发展和市场变化比过去任何时候都快得多的背景下,企业往往选择投资于短期的研发项目,以迅速获取最大回报,而不愿意投资于那典虽然有巨大市场潜力.但研发周期长、投资风险大的新技术。也就是说,在有政府投资的基础研究和有企、吐投资的产晶开发之间存在一块空白,国外学者将其形象地称为“死亡之各”(v丑11eyofdeath

7、)。新技术在趴实验室向市场转移的过程中常常台遭遇“死亡之谷”.即在基础研究和产品开发之间的应用研究阶段很难吸引企业投资的介人.这种现象的存在极大地阻碍了科技成果向现实生产力的转化。2ATP计划对促进科技成果转化的作用先进技术计划(AdvancedTechnolo耵Program,ATP计划)是20世纪90年代克林顿政府执政时期一项非常重要,同时也非常特殊的科技计划,是美国政府为适应不断变化的全球政治、经济和科技形势所制定的一项民用科技计划,其管理模式体现了大量姜国最新的科技管理思想。ATP计划的实施在促进新技术从实验室走向市场方

8、面已取得了显著的成教,对我国促进科技成果转化工作具有积极的借鉴意义。2.1设立ATP计划的目的技术创新是一种新的技术思想从产生到研究开发、生产,进丽到第一次商业应用的技术经济福动,“死亡之各”的存在对国家创新系统的正常运转是十分不利的。美国设立先进技术计划(AT

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