经济区一体化发展路径研究-以四川成都平原经济区为例

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1、2017年6月成都大学学报(社会科学版)SerialNo.171,No.3总第171期第3期JournalofChengduUniversity(SocialSciences)Jun.2017•经济研究•经济区一体化发展路径研究——以四川成都平原经济区为例陈姣姣(成都市经济信息中心,四川成都610000)摘要:一体化发展是经济一体化和城市群建设达到一定程度的必然产物,也是扩大城市规模和增强竞争力的必然手段。随着“一带一路”、长江经济带、成渝城市群等国家战略的实施,四川成都肩负国家中心城市建设的重任,传统的单核集聚发展模式不再适应时代需求,必须与周边城市抱团发展,形成更大的合

2、力参与国际分工。“1+7”的成都平原经济区在2016年经济总量突破两万亿,一体化发展基础良好。通过成都与其他城市群发展对比,分析平原经济区一体化发展瓶颈,加强规划引领、建立协调架构、无缝全域对接、区域联防联治将是继续推进经济区一体化发展的有效路径。关键词:成都平原经济区;一体化;竞争力;路径中图分类号:F127.71文献标志码:A文章编号:1004-342(2017)03-29-05随着区域一体化的不断深化发展,城市之间的济板块。从2010-2016年成都平原经济区的GDP抱团发展已经成为参与全球经济分工和国际竞争的增速来看(表1),自2014年以来,经济区内其他城市主要手

3、段。城市群通过开展内部分工,促进资源要(除2014年乐山)的GDP增速都超过了成都,这有素共享,以寻求更大的发展空间,形成集聚效应和辐力地说明当前成都平原经济区的发展态势已经开始射效应,从而提升各自以及整个区域的竞争力。四从成都单核集聚发展向集聚与扩散并重的发展模式川省成都平原经济区一体化发展正是顺应城市群的转变,成都一城独大的这种模式已经逐步被打破。发展趋势,拓展成都外部空间,深入落实“多点多极表1成都平原经济区2010-2016年GDP增速支撑”发展战略,肩负四川省“首位城市”的责任担成都当,提升经济区内各大城市的联动发展水平,充分利平原2010201120122013

4、201420152016用各城市的优势资源,强化各城市间产业的水平分经济区成都15.0%15.2%13.0%10.2%8.9%7.9%7.7%工和垂直分工。德阳14.4%15.6%13.0%10.0%9.0%8.2%8.4%一、成都平原经济区一体化发展的现实基础绵阳15.3%15.2%13.3%10.0%9.1%8.6%8.3%(一)成都一城独大的发展模式逐步被打破遂宁15.3%15.2%13.9%11.1%9.7%13.2%9.1%资阳17.0%16.1%14.3%10.6%10.0%8.8%7.8%为构建多层次、多中心区域协调发展格局,四川眉山15.6%15.3%14.

5、5%10.8%10.1%10.2%8.4%省委全面实施“多点多极支撑”发展战略,要求充分乐山16.2%16.0%14.4%10.4%7.0%9.1%8.2%发挥成都作为省会城市的首位带动作用,努力做大雅安15.3%15.3%14.0%3.9%11.0%9.0%8.1%其他城市经济板块,这一战略的实施实质是要破解数据来源:2011-2016《四川统计年鉴》;2017年以上各成都一城独大现象,做强市州经济梯队,做大区域经市统计公报。收稿日期:2017-05-31作者简介:陈姣姣(1987-),女,成都市经济信息中心经济师,管理学硕士。29陈姣姣:经济区一体化发展路径研究——以四

6、川成都平原经济区为例2017年第3期(二)以成都为核心的双边合作模式相对成熟市已在汽车业、交通、电子信息等产业链上与成都开成都平原经济区以成都为核心已开展了多年的展了一定的合作。同时,在近年来双边合作实践中,合作,近年来更是签订了一系列协同合作框架协议,共建工业园区成为成都平原经济区合作中的亮点。2013年成德签署了《成都德阳同城化发展框架协从2008年成都与资阳率先打破市域界限,共建工业议》,2016年成资出台了《成资一体化发展实施方集中发展区以来,成都与经济区内的资阳、眉山、雅案》、成雅签署了《“十三五”期间深化区域合作框架安、德阳等市的双边共建园区发展取得了显著成效协

7、议》,2017年成眉在签署了《成眉两地政府协同发(详见表3)。展框架协议》等。随着以成都为核心的一系列协议表3成都平原经济区部分产业合作概况的签署,标志着成都平原经济区在基础设施共建、产合作方向概况业融合发展、社会事业互通等方面达成一定的共识坚持做大做强汽车和工程机械配套的制(详见表2)。成资工造业产业链条,逐渐发展节能环保、新型业园区材料等新兴产业,起步区16平方公里已初表2成都平原经济区双边合作进展情况具规模2008年2月签约,10月开始建设,起步区双边合作地区合作进展成眉工面积6.8平方公里;2011年10月

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