唐朝是中华民族最可骄傲的王朝

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1、论文摘要：唐朝是中华民族最可骄傲的王朝，它不仅处于中国古代的全盛时期，也是当时世界上最强大的帝国之一。贞观年间，唐朝政治最为清明，唐太宗又是中国千百个帝王中最受推崇的一个。《贞观政要》就是以唐太宗为核心的中央群体智慧的结晶，廉政思想是其中的重要组成部分。本文试图通过对贞观年间唐太宗统治集团在惩治腐败、树立弊正风清的政权机构中所采取的用人、纳谏、制定法律等方面对廉洁清正作出的贡献，同时也涉及到因帝王专制等无法克服的原因，最终走向由廉到贪的历史必然。希望通过文章的分析，能够在当代的惩腐倡廉工作中有所借鉴。关键词：君贪专制家天下廉政吏治惩治腐败-13-浅谈唐代贞观廉政制度的

2、得失在几千年的历史中，弊正风清是历代统治者所期待的。吏治腐败问题在中国历史上一直是统治者比较棘手而且要狠抓长抓的问题。唐代的贞观之治是历史上著名的廉政时期，其有关的教育和法律约束，在后世都有很高的评价，并被不同的朝代进行借鉴和引申。我国古代保证吏治清明的廉政法律制度是很多的，发展到唐代的时候已经相当完备了，从政治体制和运行来考虑，尤其是从刑事和行政法律上来考虑，法律对可能出现权力腐败的方面，已经完全涉及。这些法律为今天的廉政建设，也可以起到一定的借鉴作用。一、立法的准备历史上贞观之治的形成，主要取决于封建帝王的自省和认识。唐太宗在建朝初期就开始总结历史的经验教训，认识

3、到了人民群众的力量，顺应了历史发展的趋势。他在治理廉政方面，有一个先期准备的过程，主要表现在：1、总结前朝的教训。唐太宗几十年的戎马生涯是他充分认识到江山的来之不易，他带领他的统治集团认真总结了历史上的亡败教训，他们认为，秦所以二世而亡，不外乎“逞嗜奔欲”[1]。汉之文景，厉行节俭，洁身自律，天下大治。然而，“向使高祖之后即有汉武帝，天下必不能全。”［2］任何帝王都不愿搞乱天下，甚至为维护稳定而不惜采取任何措施，隋朝也不例外，他们“岂恶天下之治安，不欲社稷之长久？”但它为什么短命夭折？原因是：“驱天下以纵欲，罄万物而自奉，采域中之子女，求远方之奇异，宫苑是饰，台榭是崇

4、。”［3］隋只考虑短期行为，用权力推行贪政，满足贪欲，却不知节欲廉政，细水长流。竭泽而渔，泽枯而鱼尽，统治者作茧自受，自取灭亡。无情的历史告诉人们，“奢侈者可以为戒，节俭者可以为师矣”。［4］-13-2、加强自身约束。当权者的道德人格力量无论何时都需要，在专制王朝、人治国家尤其需要，因为没有任何措施可以限制规范权力。要减少权力的滥用，为使公共权力不致于完全为专制者的私情私欲所支配，成为纯粹的私权力，唯一的办法是自我觉悟，自我约束。所以孔子把“政”解释为“正”，并说：“子帅以正，孰敢不正？”［5］反之，“不能正其身，如正人何？”［6］对此，唐太宗集团心领神会，他们认为，

5、“上有所好，下必有甚。”［7］“上好奢糜而望下之敦朴，未之有也。”［8］君贪反要求官廉，那只能靠严刑峻罚才能一时起作用，结果不但降低君主的威信，还会使整个统治集团陷入紧张状态；如果放纵，则逐级对上负责的官员将立即效法，不教也要设法去学，不学也要冒险去干。因此，“若安天下，必先正其身，未有身正而影曲、上治而下乱者。”［9］唐太宗即位之后，在勤俭方面为群臣做出了表率，他最初住的宫殿还是隋朝时修建的，都很破旧。同时，他还禁止铺张浪费的厚葬习俗，明确提出要求，即五品以上官员和皇亲贵族都要严格遵守。至于官吏们的奢侈浪费，唐太宗也明令禁止。所以，在大臣中形成了一种良好的勤俭风气，

6、出现了许多廉俭大臣。如户部尚书戴胄，由于生前生活简朴出了名，死后家里连个祭祀的地方都找不到。至于魏征更是如此，一生也没有个象样的住宅。3、确立廉政的重心。狭义上的贪，与权力密不可分，没有权力就谈不上贪。但它又广泛植根于人的本性之中，只要具备一定的外在条件，任何人都很难不贪，用唐太宗们的话说：“贵不与骄期而骄自至，富不与侈期而侈自来。”［10］人人追求富贵，君主则贵为天子，富有四海，天下至尊至富，最具备贪的条件，最易于贪。不能以为只有官才会贪，贪不是官的专利。君主至尊至富只是相对于黎庶百官而言的，而相对于人的欲望来说，富贵没有止境。贞观四年，魏征警告唐太宗：“陛下若以为

7、足，今之不啻足矣；若以为不足，更万倍过此亦不足”。［11］各级官员不管怎样贪，也不管有多少人贪，往往是隐蔽的而非公开的，至多影响政策法律的贯彻落实，却难以将其上升为政策法律，得到普遍推行。君则不然，他“令之所行，何往不应？志之所欲，何事不从？”［12］因此，势必将个人特殊之贪上升为一般，公开地强制性地要求所有官员去执行，使全国满足于他一个人的需要。夏桀、商纣如此，秦皇、汉武、隋炀帝也概莫能外。-13-因此，唐太宗集团认为，廉政建设的重心不是作为百姓之父母的官员，而是作为百官之主宰的君主。唐太宗集团的认识触及到了专制王朝的核心。为维护这个核心，他们反复