提案标题 关于加强工程车辆综合治理的建议

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1、第　　号第　　类中国人民政治协商会议宁波市镇海区委员会（八届四次会议）提　案提案标题：关于加强工程车辆综合治理的建议提案人（团体）：姚微琴郑锋通讯地址：镇海海关联系电话：13505882020附议人：审查意见：提案内容、建议办法：（两项内容分段写，自行添加A4纸）工程车、土方车成为“马路杀手”，已经成为一大“公害”，工程车、土方车肇事和呼吁整治工程车、“土方车”的报道屡屡见诸报端。最近上海提出要打一场“治理工程车、土方车的人民战争”，可见问题的严重性。工程车肇事的惨剧在镇海也时有发生，2009年5月17日17点左右，工程车撞到路

2、灯杆，6月26日下午16点多，南大街工程车撞死女孩案，让不少路人落泪，8月16日，宁镇公路路林市场路口，一辆重型工程车拦腰撞上了一辆正在转弯的1路公交车，导致公交车上6名乘客受伤……调查分析，超载超速、闯红灯、违反禁令，还有过期破车上路，是目前工程车交通运输中普遍存在的问题。同时，工程车“滴、漏、洒”严重，特别是洒落的泥浆不仅影响市容，也成为马路“杀手”。此外工程车本身相对“高”，且又“大”，技术上也存在隐患。工程车、土方车“马路杀手”成为一种现象，一种公害，与我们追求的文明和谐社会是不相符的。为此建议，有关部门联合行动，加强工

3、程车辆综合治理，遏制这匹“脱缰野马”。一、加强对工程车综合治理的领导。镇海的老城改造，新城的建设步伐加快，越来越多的建筑工地相继开工。由此工程车、土方车进入城区越来越频繁，存在隐患越来越严重，建议由区政府协调，建立城管、公安、路政等多部门联动机制，形成合力，提高执法力度。有计划开展联合整治，重点整治，不断改进和完善管理方法，提出新的监管措施，加强巡逻范围，重点路段实行限速度，限时间，限路段，限重量，划定专行道和禁行道，设置检查点，加强对运行车辆安全性能的抽查，加大对违规车辆的处罚力度，重点整治超载超速，对相关人员及单位进行梳理排

4、摸，查找经常无视交规的惯犯进行严惩。并出台相应的综合整治方案，明确分工，避免政出多门，推诿扯皮。二、加强对工程车辆违规源头的整治。关口前移，从源头上预防控制，要从技术上解决司机观察盲区，工程车往往“高”、“大”，建议尽快出台强制性标准和规定，如加装后视镜、反光镜，探头等辅助性设备，消除硬件死角。引导车主主动加装密闭装置及语音提醒装置，对“滴、漏、洒”的车辆采取安装封闭装置等措施，对过期破车，责令修缮，该报废的坚决予以报废。对工程车的证件、行车路线、行车时间、进行明确规定。对违规车辆实行司机、车队以及工地捆绑扣分制，出了事故，相关

5、的单位都要被追究责任。对事故频发的承运单位，采取相应的惩治措施，直至取消其承运资质。三、加强行业管理，建立风险承诺金制度，提高准入门槛，从经济上约束，搞好自律。既要抓认识，提高管理层安全意识，抓好全员安全培训教育，预防事故发生，同时还要建立健全强有力制度，严格执行，形成长效，此外进行舆论宣传引导，对违规违法行为加强曝光力度，落实宣传设施，营造良好氛围。还可探索建立相应的举报奖励措施。四、由政府及相关部门投入启动资金，辖区内试用卫星定位系统，实事掌握车况（包括危化品车辆）运行情况，用高科技手段来监控预防事故的发生。镇建交案复〔20

6、10〕43号B对区政协八届四次会议第141号提案的答复姚微琴、郑锋委员：你们提出的“关于加强工程车辆综合治理”的提案悉，经与有关协办单位联系，现答复如下：近几年，由于我区基本建设开发力度加大，工程车、渣土车大量增加，“滴、漏、撒”现象较为严重，违规倾倒渣土现象也经常发生，影响了公路（道路）的整洁，也对公路（道路）安全畅通构成一定的威胁。针对上述情况，按照区政府部署，由建交局、城管局、公安分局共同参与联合执法进行整治，并按照各自管理职责和执法权限，采取如下几项措施：区建设与交通局负责：一是由区公管所、区公路路政大队加强联合巡查，加

7、强对工程车、渣土车“滴、漏、撒”和违规倾倒现象的查处。二是抓好源头管理，凡在公路沿线有基本建设工地的出入道口，做好对施工单位监管，工程车、渣土车进入公路前须冲洗干净和不能超载；三是继续与城管局、公安分局共同抓好联合执法，综合治理，以保证我区公路（道路）安全畅通。区城管局负责：一是定期开展渣土倾倒夜间集中整治，采取晚上蹲点守候和流动巡查，发现违规运输、倾倒渣土车辆及时进行处罚；二是试行建设工地常态联络机制，由各执法中队事先与施工单位就近段时间施工相关事项进行联络和沟通，保证工地规范施工；三是严把审批关。严格按甬城管[2009]85

8、号文件的要求，把好核准关，维护行政审批严肃性；四是已经开始要求运输单位在渣土车辆上加装卫星定位系统，同时进行车辆密闭改造，改造工作将于近期完成；五是加强日常巡查力度，开展日常整治工作，并与相关职能部门加强沟通，谋求联合执法常态化，探索建立长效机制。区公安分局:一