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时间:2018-09-02
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1、关于进一步加强食品安全工作的建议民以食为天,食品安全是事关人民健康、构建和谐社会的大事,也是全社会关注的大事。近年来,在区委、区政府的正确领导下,食品安全监管部门认真贯彻《食品安全法》,加大监管力度,开展专项整治,食品安全状况明显好转,人民群众饮食安全得到基本保障。饮食安全,有效防止食品安全事故发生,特提出以下建议。但我们也应清醒地认识到,我区食品安全形势依然严峻,食品安全工作还存在很多的问题和不足:1、源头污染尚未根治。在种植、养殖环节中,非法使用违禁药物还时有发生,前几年的“红心蛋”、“多宝鱼”事件虽然在我
2、区没有发生,但也给食品安全监管部门敲响了警钟。目前我区有为数不少的种、养殖基地,但农产品生产多以农户为单位,这使得从源头保证农产品安全、真正实现农产品全过程质量监控,带来了较大难度。2、生产加工存在隐患。我区还有较多的家庭式小作坊,这些单位具有小、散、乱等特点,设备陈旧、卫生不达标、生产工序不合规范,生产人员达不到相关要求,大多不具备生产合格食品的必备条件,有些还造假、滥用添加剂等,食品安全事故隐患较多。3、流通消费环节还欠规范。不法食品生产经营者伪造标识、滥用标识,欺骗和误导消费者的现象也时有出现,鱼龙混杂使
3、消费者深受其害。食品批发市场的检测手段和质量控制措施仍需完善。此外,餐饮业点多面广,农村家宴、乡村学校和民工食堂、快餐店和城乡结合部流动饮食摊点,已成为食品安全的薄弱环节和食物中毒的多发点。4、农村监管有待加强。农村、城乡结合部等,由于信息相对滞后、部分群众自我保护意识较差等原因,给“黑窝点”和小作坊生存的空间;同时,也由于食品安全投入、配置不足等原因,监管力量尚不能实现农村的全覆盖,使农民的权益受到了最直接、最严重的侵犯。5、监管制度尚欠完善。现有的规章制度还不能有效地涵盖从农田到餐桌的各个环节,行政执法部门
4、在执法过程中往往出现无法可依甚至有法难依的情况。建议:1、创新监管思路,加强监管合力。一方面要按照“依靠政府、协调部门、健全机制、完善网络、宣传引导、全民参与”的原则,加强食品安全综合监管平台建设,政府要加大投入,真正为社会公共安全、为人民群众办实事。既要在流通、监管、维权老“三网”的基础上,健全和完善互联、信息、协作新“三网”,又要巩固区政府与各乡镇街道、各监管部门的责任平台,积极主动进行情况分析,搭建信息平台。另一方面要按照“不求所有,但求所用”的原则,通过开展食品安全综合监管规范化建设,以确保规范执法、规
5、范督查,对现有的监管资源进行整合与优化,加大联合执法力度,扩大联合监管领域,营造联合探讨氛围,从而有效提高食品安全监管效率。2、推进制度建设,以机制完善来促进长效监管。实践证明,抓好食品安全,要靠完善的监管制度来保障,要靠健全的监管体系来维护。因此,加强食品安全监管工作,关键是要建立健全长效机制。一要坚持标本兼治的原则,从监管体系和制度上查找漏洞,强化治本措施,以制度管安全,用制度保安全;二要坚持监管与自律并重的原则,加快食品信用体系建设步伐,加强企业自律,规范市场行为,强化食品生产经营者的信用责任意识,逐步形
6、成“企业自律、政府监管、社会监督”的食品安全大格局。3、加大帮扶力度,以产业发展带动食品经济。做好打假治劣与扶优扶强相结合,在对重点环节、重点区域、重点品种和重点对象进行整治的基础上,坚持科学监督、发展产业的原则,科学制定具有前瞻性、可行性的食品产业发展规划,并通过有效监管来促进企业发展,用发展成果来检验监管成效。镇食药监案复〔2009〕4号B关于镇海区政协八届三次会议第91号建议的答复华明委员:您提出的《关于进一步加强食品安全工作的建议》已收悉,经我们研究,现答复如下:近年来,我区食品安全监管工作以党的十七大
7、精神为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕保障公众饮食安全这一宗旨,全面落实“确保食品药品安全”的目标任务,全面履行市政府下发的《关于开展食品安全“六项工程”建设的意见》,全面实施区、镇、村三级食品安全示范创建,按照突出一个目标(即突出以创建食品安全示范区为目标)、提升三种能力(即提升全程监管能力、检验检测能力和应急反应能力)、落实四项措施(即实施重点监管、注重薄弱环节、强化督查考评、深化宣传教育)的工作要求,围绕中心、把握重点、攻坚克难、开拓进取,努力提升全区食品安全保障水平。为进一步加强食品安全监管工作,确保
8、我区人民群众饮食安全,下步将着重做好以下几方面工作。1、深入落实责任体系,进一步明确工作目标扎实组织省级食品安全示范区创建,实施食品安全示范镇(街道)和示范村(社区)的创建,进一步提升全区食品安全监管工作水平。结合区委民生工程、区政府实事工程、两会提议案和区政府公开议政日、区政协政情交流会等工作平台和形式,提高食品安全监管工作层面。食品安全已成为党委政府民生工程的重要组成,区委常委会和
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