在全省各市审计局长例会上的讲话

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时间:2019-06-21

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1、在全省各市审计局长例会上的讲话  这次会议主要研究审计项目计划和审计干部培训工作。下面,我就跃西同志讲的同步项目问题和占江同志讲的干部培训问题,谈一点想法,并对今后工作提几点要求。  一、关于同步审计项目计划  省厅审计项目计划编委会前期做了大量的工作,刚才康跃西副厅长对今年的同步项目编制做了一个说明,对下步工作提出了要求,这些意见已经过厅长办公会讨论,我都同意。  编制和实施项目计划是审计机关很重要的一项工作。就同步项目来说,多了少了都不好,要综合考虑需要和可能,统筹安排,突出重点,争取有所突破。  同步项目安排多了,增加市县审计机关的负担。在这次党的群众路线教育

2、实践活动中,大家就同步项目安排提了一些意见建议,主要是反映事多人少、穷于应付。这些意见引起了厅党组的高度重视,在今年的计划编制中充分考虑了这个因素;同时,由于体制的原因,无论省厅、市局还是县局,在编制项目计划时都有自己的关注点,再加上人手不足,如果同步项目安排多了,审计质量就难以保证。  为什么说少了也不好。一方面,同步项目少了,审计厅就面临失职甚至违法的风险。各年度的同步项目计划中,有的是法定的、有的是署定的、有的是省定的,这些项目不安排或完成不好,就是审计机关工作失职,就是没有认真履行法定责任。另一方面,同步项目少了,基层审计干部练兵的机会就少了。同步项目最能锻

3、炼人,如果同步项目少了,审计专业化水平就难以提升,市县审计机关的新人新手也少了一个好的学习渠道和交流载体。  今年安排了11个同步项目,其中有4个是部分同步,就是综合考虑了需要和可能两方面的因素。比如,增加的“五水共治”专项审计调查,是因为今年省委省政府把“五水共治”作为倒逼产业转型升级的重要抓手,举全省之力,打治水攻坚战。我们要在大局下思考和谋划工作,而对省委、省政府中心工作审计部门不能袖手旁观,要主动跟进、提前介入,通过专项审计调查,发现共性问题,为省委省政府“五水共治”提供前瞻性的审计监督服务。另一方面,今年的同步项目安排比往年少,就是统筹考虑审计资源的承受能

4、力,体现突出重点、留有余地。保证有足够的力量,对进入计划盘子的审计项目,特别是同步项目审深审透,在一些特别关注的项目上,争取有所突破。  什么叫突破?就是对疑点问题进行深查,并作关联性分析,发现案件线索,及时移送相关部门,争取办成案;或者发现重大失职渎职问题,由相关部门问责;或者发现重大损失浪费,要求被审单位堵塞漏洞,完善制度,并举一反三,在体制机制上有创新。要在项目计划实施中有重大突破,还要讲究策略。审计机关要跟纪检监察、检察等相关机构加强沟通和协作,谋定而后动,谁先进点、什么时候跟进,都要事先有方案、事中有协调、事后有总结。总之,希望各市局统一思想、统一步调、加

5、强领导、配齐力量,保质保量完成今年同步项目的审计任务。  二、关于干部培训工作  第一,深刻认识培训工作的重要性,解决好培训工作的动力问题。干部培训工作事关审计工作专业化水平、事关审计事业可持续发展,是一项打基础利长远的事情。做好审计工作,必须加强业务建设、队伍建设、事业建设。干部培训工作横跨了业务建设和队伍建设两大领域,非常重要。干部培训工作既是审计事业的基本建设,也是队伍建设的一个重要抓手。对干部只使用不培训、不培养,是对干部甚至对党的事业不负责任的态度,各位局长一定要站在队伍建设的高度,舍得在干部培训上投入更多的财力、人力和领导精力,一手抓项目实施,一手抓干部

6、培训工作。要通过深化认识、统一思想来解决培训工作的自觉性、主动性问题,积极主动做好干部培训工作。  第二,研究探索如何加强针对性培训,解决好培训的内容、方法和对象问题。当前最突出的一个问题,就是怎样研究和探索加强干部培训工作的针对性问题。要坚持问题导向,梳理项目审计中遇到的共性问题和审计实践中遇到的新情况新问题,并把这些问题纳入培训计划、培训大纲、培训内容。要坚持从群众中来、到群众中去的方法,今年和今后重点培训什么,搞培训的同志要深入业务处室、审计一线,问需于基层、问计于基层、问效于基层,然后提供菜单式服务。这样的培训,一定是对路管用的,一定是受欢迎的,一定是有效果

7、的。除了传统的讲座之外,还要注重实践性教学环节、注重案例教学、注重研讨式教学,这样既可以提高培训对象的动手能力,又可以教学相长,提高培训效果。根据当前审计干部队伍实际情况,培训对象重点放在新手培训、业务骨干培训上。行之有余,也可以对新提任干部开展一些培训。  第三,切实提高培训质量,花大力气解决好教师、教材、教学设备问题。教师是第一位的,抓住了师资队伍建设就抓住了提高培训质量的根本。教师一定要精挑细选,要找专业造诣深、实践经验足、表达能力强的人来讲课。然后就是教材,要制作直观实用的课件,在此基础上,编写一些简易的适用教材。然后是添置教学设备,要加快推进计算机数据

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