建设法规学习资料

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1、第一章建设法规概述一、法的概念法是由国家制定或认可，体现统治阶级意志和社会公正价值目标，并由国家政权强制力保证实施的社会规范的总和。二、法和法律法律强调的是具体的，明确的规范；法是这些具体规范的总和。法律是具体的应用性的；法是抽象的、伦理性的。三、基本民事法律制度1法人制度法人：是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织或个人。成立条件：依法成立；有必要的财产或经费；有自己的名称、组织机构和经营场所；能够独立承担民事责任。2代理制度代理：是代理人在代理权限内，以被代理

2、人的名义实施民事法律行为，被代理人对代理人的代理行为承担民事责任。①委托代理：是指根据被代理人的委托而产生的代理。如公民委托律师代理诉讼②法定代理：是基于法律的直接规定而产生的代理。如父母作为监护人代理未成年人进行民事活动③指定代理：是指根据主管机关或人民法院的指定而产生的代理。如人民法院指定一名律师作为离婚诉讼中丧失行为能力而又无其他法定代理人的一方当事人的代理人3诉讼时效诉讼时效：权利人在法定期间内不行使权利即丧失请求人民法院依法保护其民事权利的法律制度。这个基本制度设立的主要目的是唤醒“权利睡

3、眠者”，督促权利人及时行使权利，维护法律的秩序。①普通诉讼时效：自权利人知道或应当知道受到侵害起2年②特殊诉讼时效：针对某些特定的民事法律关系而制定的~。③短期诉讼时效：身体受到伤害要求赔偿的；延付或拒付租金的；出售质量不合格的商品未声明的；寄存财物被丢失或损毁的——时效为1年④最长诉讼时效：最长诉讼时效为二十年第一节建设法规的概念和基本原则一建设法的概念建设法指国家权力机关或其授权的行政机关制定的，由国家强制力保证实施的，旨在调整国家机关、社会机构和公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中所发生的

4、各种社会关系的法律规范的总称。调整范围：①建设活动中的行政管理关系（管理机构的职能活动）②建设活动中的协作关系（主体之间）③从事建设活动的主体内部劳动关系（主体内部）二建设法的基本原则①确保建设工程质量与安全原则；②符合国家的建设工程安全标准原则；③遵守法律法规的原则；④不得损害社会公共利益和他人合法权益的原则；⑤合法利益受法律保护原则。第二节建设法律关系一概念建设法律关系：由建设法律规范所确认和调整的，在建设管理和建设协作过程中所产生的权利、义务关系。二建设法律关系的特征(1)综合性(行政法律、民

5、事法律、技术法规)(2)复杂性(土木工程活动的复杂性、涉及面广、内容繁多)(3)协同性三构成要素主体：（参加建设活动的人和组织）－国家机关：权力机关、行政机关－社会组织：建设单位、建行、设计单位、施工单位等－公民客体：（建设活动中所指向的事物）－财、物、行为、非物质财富内容：（建设活动中形成的权力和义务）四建设法律关系的产生、变更和消灭产生：建设主体之间形成了一定的权利和义务关系。如某单位与其他单位签订了合同，主体双方就产生了相应的权利和义务。此时，受法律规范调整的法律关系即告产生。变更：主体与客体

6、的变更，必定导致相应的权利和义务，即内容的变更。消灭：自然消灭、协议消灭、违约消灭。第三节建设法构成一建设法的表现形式•宪法：国家的根本大法•法律：全国人大及其常委会制定，建设法律体系的核心。•建设行政法规：国务院制定•建设部门规章：建设部或与国务院有关部门联合制定•地方性建设法规与规章•技术法规•国际公约、惯例、标准二建设法构成1建设行政法律——建设管理机关的管理法规是国家制定或认可的，体现人民意志，由国家强制力保证实施的，国家建设管理机关从宏观上、全局上管理建设业的法律规范。它有指令性、非对等性

7、、强制性、灵活性等特征。2.建设民事法规——平等主体之间的建设关系的行为准则是国家制定或认可的，体现人民意志，由国家强制力保证其实施的调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的建设关系的行为准则。它有平等性、有偿性、任意性、相对稳定性等特征。3.建设技术法规：是国家制定或认可的，由国家强制力保证其实施的工程建设勘察、规划、建设、施工、安装、检测、验收等的技术规程、规划、规范、条例、办法、定额、指令等规范性文件。它有科学性、标准性、系统性、稳定性等特征。课堂练习1、何为建设法律关系？并说说建设

8、法律关系的特征及构成要素是什么？2、什么是建设法？并说出其调整的范围。3、什么叫诉讼时效？普通诉讼时效是多长时间？第二章与建设相关的基本法律制度第一节环境保护法一、基本概念环境：是影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，它为人类提供生存、发展的空间和资源。环境问题：是指由于人类活动或自然原因使环境条件发生不利于人类的变化，产生了影响人类的生产和生活，给人类带来灾害的问题。环境保护法：是调整环境保护中各社会关系的法律规范的总称，是指国家、政府部门根