北京市海淀区商务委员会

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1、北京市海淀区商务委员会会人民政府北京市海淀区商务委员会关于转发北京市海淀区防火安全委员会《火灾风险隐患指南（试行）》的通知各经营单位：现将北京市海淀区防火安全委员会办公室关于印发《“三自活动”专项工作方案的通知》内容摘要及“火灾风险隐患指南（试行）”转发给你们，请各单位按照要求，结合本单位实际，提高思想认识，全面发动人员，带头查风险、带头改隐患，大力营造风险自知、安全自查、隐患自改的浓厚氛围，加强宣传教育，将安全生产工作落到实处。一、指导思想和工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深刻认识和准确

2、把握面临的新情况、新问题、新挑战，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握总体国家安全观和以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、底线思维、风险防控，坚持关口前移、综合治理、群防群治，经区政府同意，自即日起在全区范围开展火灾风险隐患“自知、自查、自改”活动，即“-17-　三自活动”专项工作。二、排查范围和重点任务排查范围覆盖全区各行业、各单位、各社区，以街镇为牵动，以单位、社区为主体，引导发动单位员工、市民群众全员参与、主动参与，开展火灾风险隐患“三自活动”。聚焦“不起火、不亡人、不扩大”火灾防控“三道防线”，对照《火灾风险隐患指南（试

3、行）》（见附件），自查自改家庭隐患、岗位隐患、公共区域隐患。（一）广泛宣传、警示提示、教育引导，做到风险隐患“全民自知”。要开展全区性宣传发布，消防部门要采取新闻发布、平台推送、网络公告等形式集中发布火灾风险隐患指南，各级教育部门要组织各类院校、教育机构，借助学生力量提升宣传效果，提高覆盖面和知晓率。要开展针对性普及活动。消防部门要分类制作风险指南宣传海报，分别发放至对应行业场所开展张贴宣传、对照学习。各部门、各街镇、各社区要全面开展宣讲、报道活动，引导单位和群众学指南、长知识、强意识，提高安全防范的自觉性、主动性。要开展常态培训演练，各街镇及有关部门要督

4、促指导社区和单位开展经常性教育培训活动，纳入各类夜校、培训内容，纳入员工岗前培训、考核等内容，纳入社区、单位日常演练计划，使单位和市民了解掌握基本的风险隐患情形。（二）全区发动、专群结合、主动参与，做到风险隐患“全面自查”。突出社会自查，-17-　各街镇要发动以社区（村）和单位为网格单元，集中部署、统一开展火灾风险隐患大清查专项活动，落实自查自改和上报整改的各项要求。突出条块排查。各部门要组织专门力量或聘请第三方机构，部署开展本地区、本领域、本系统专项排查行动，制定行动方案，分工把口负责，分级分类建账，推动化解风险。各级教育部门要组织学校等教育机构，动员学

5、生带动家庭开展风险排查。突出重点抽查。消防部门要制定抽查计划、比例和标准，对标对表开展回头看抽查行动，对发现该排未排、该改未改、该罚未罚、弄虚作假、敷衍塞责的，逐级约谈通报。（三）单位主责、分级负责、履责尽责，做到风险隐患“全力自改”。单位社区自主落实隐患整改，各社区（村）、单位要采取清单管理、绩效管控、平安社区创建等方式，引导居民、组织员工牢固树立主责主动意识，自觉整改身边风险隐患。街镇综合推动隐患整改，对于单位和群众自改不了的风险隐患，要发挥“街乡吹哨、部门报到”作用，拉列清单、明确责任、挂账督办，做好综合治理工作。政府部门统筹协调隐患整改，相关行业部

6、门对成因复杂、产权复杂、跨区域跨部门的重大风险隐患，综合协调、条块联动、因情施策，平稳有序地抓好隐患的整改落实工作。火灾风险隐患“三自活动”要聚焦“不起火、不亡人、不扩大”火灾防控“三道防线”，抓好社会自查、条块排查、重点抽查“三项检查”，实现火灾风险隐患自我认知意识、自我检查能力、自我整改水平“三个提升”，力争“-17-　三个不发生、两个压减”，即全区不发生重特大火灾事故，重点要害部位不发生有较大影响火灾事故，重大活动期间核心区域点位不发生起火冒烟事故，全力压减火灾总量和亡人数量。附件:火灾风险隐患指南（试行）北京市海淀区商务委员会2019年3月14日（

7、联系人：丁志萍、贠士河电话：88497786、13601306577）-17-　附件火灾风险隐患指南（试行）为进一步提升全民安全隐患防范意识，提高市民识别、发现、化解安全隐患的能力和水平，营造全民参与、群防群治火灾防控浓厚氛围，消防部门从火灾成因、日常工作等方面入手，研究制定了《火灾风险隐患指南（试行）》，供广大市民、社会单位参考借鉴。一、三种行为风险隐患（一）用火行为1.卧床吸烟、酒后吸烟，随意丢弃烟头。2.打火机、火柴等点火器具随意放置，在阳光或高温物体周边长时间暴晒和热辐射，小孩随意拿取点火玩耍。3.室内点蜡烛、焚香、烧纸以及农村室外烧荒等使用明火行

8、为。4.烧炕取暖、点蚊香驱蚊等行为。5.在禁止的区域、场所内燃放烟