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时间:2019-06-19
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1、安全管理(基础理论)唐红迁绪论基本概念我国安全工作的方针是“安全第一,预防为主,综合治理”。安全管理就是管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。※我们所称谓的安全管理在欧美各国称为职业安全卫生安全管理工作中的四全是指:全面、全员、全过程、全天候。※由于管理工作中时时处处都存在安全问题,所以应实施“四全”。安全管理的分类:宏观的安全管理:从总体上看,凡是保障和推进安全生产的一切管理措施和活动都属于安全管理的范畴,即泛指国家以政治、经济、法律、法规、体制、组织等各方面所采取的
2、措施和活动。微观的安全管理:指经济和生产管理部门以及企事业单位所进行的具体的安全管理活动。广义的安全管理:泛指一切保护劳动者安全与健康、防止国家财产受到损失的管理活动。狭义的安全管理:指在生产过程或与生产有直接关系的活动中防止伤亡事故和急性中毒以及财产损失的管理活动。掌握安全原理,科学进行安全管理所谓安全原理,主要是阐明伤亡事故是怎样发生的,伤亡事故为什么会发生,以及如何采取措施防止伤亡事故的理论体系。安全工作的根本目的是保护广大员工的安全和健康,防止伤亡事故和职业危害,保护国家、集体和私有财产
3、不受损失。为了实现安全工作这一目的,需要开展安全管理、安全技术、劳动卫生三方面的工作。※安全管理工作在安全管理、安全技术、劳动卫生三方面中起决定性作用,其意义重大。安全技术和劳动卫生措施都有赖于有效的安全管理,才能发挥应有的作用。安全管理是生产经营管理的一个分支,二者对立统一,构成企业管理的整体;企业安全管理体制改革必须落实安全生产责任制※安全主任的管理责任:⑴编制和完善企业安全管理制度;⑵主持企业安全生产教育活动;⑶主持协调编制企业各生产岗位的安全技术操作规程;⑷组织事故调查处理;⑸如实向政府
4、和上级主管部门报告安全生产管理情况。第一章安全管理的发展和演变第一节:安全管理是随着社会生产的发展而发展人类社会安全生产发展的过程科学越发展,能源的利用越来越大,也就是讲,危险源越大危害的可能性就越大。在社会化大生产情况下,仅靠劳动者个人凭经验和直觉想保证生产过程的安全是不可能的了。美国、日本、苏联三个经济大国,安全管理工作处于世界领先地位。第二节:建国以来,我国安全管理的发展演变情况(与国民经济发展息息相关)(1)建立和发展阶段(1949~1957)1956年5月25日国务院正式颁布了三大规程
5、:《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、《工人职员伤亡及事故报告规程》(2)停顿和倒退阶段(1958~1978)(3)恢复与提高阶段(1978~现在)1980年以后,我国逐渐明确了“安全第一,预防为主”的安全生产方针。第二章事故致因理论第一节:概念事故:事故是违背人的意志而发生的意外事件。※企业职工伤亡事故是指企业员工在生产劳动过程中,由于生产环境和作业场所存在的不安全、不卫生因素被激发而发生的各种人身伤害、急性中毒事故。※按照系统安全的观点,世界上不存在绝对的安全,任何人类活动中
6、都潜伏着危险因素,也就是讲安全是相对,危险是绝对的,但事故是可以预防的。●危险源:能够造成事故的潜在的危险因素称为危险源。●危险性:某种危险源造成人员伤害或物质损失的可能性称为危险性,它可以用危险度来度量。※凡具有伤亡事故机理,仅仅因为侥幸而没有发生伤亡和未造成财产损失的事故称为险肇事故。第二节:事故因果论※事故因果论:即根据事故的因果、逻辑关系来分析事故致因的理论。※事故的因果类型有:(1)连锁型;(2)多因致果型;(3)复合型。※在各种事故因果类型中,事故的发生多为复合型。第三节:能量转移论
7、※能量转移论是一种从能量的非正常转移引发事故的观点研究事故致因的理论。※能量是对人体造成伤害的根源,没有能量就没有伤害。※在一定条件下,某种形式的能量能否产生伤害,造成人员伤亡事故,应取决于:(1)人所接触的能量大小;(2)接触的时间长短和频率;(3)力的集中程度。哈登总结出12种防止能量逆流于人体的措施:电器上安装保险丝是防止能量积聚的措施※控制易燃易爆气体浓度是防止能量积聚的措施。座椅上设置安全带,容器上设置安全阀都是为了延缓能量的释放。第四节:关于人失误的事故模型第五节:系统理论●系统理论
8、把人、机和环境作为一个系统(整体),研究人、机、环境之间的相互作用、反馈和调整,从中发现事故的致因,揭示出预防事故的途径。●系统论的基本思想是整体性、综合性。●系统论对改进事故调查、事故预防、事故的基本研究均指明了方向。●应用系统理论的观点去分析和解决问题,应把重点放在整体上第六节:轨迹交叉论※轨迹交叉论的基本思想:伤害事故是许多互相关联的事件顺序发展的结果。当人的不安全行为和物的不安全状态在各自发展过程中(轨迹),在一定时间、空间发生了接触(交叉),能量“逆转”于人体时,伤害事故就会发生。●根
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