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1、毕业设计（论文）题目名称：浅谈内部控制在农信社中的运用函授站名称：班级：学生姓名：指导教师：中原工学院继续教育学院2015年5月浅谈内部控制在农信社中的运用Introductiontotheapplicationofinternalcontrolinruralcreditcooperatives函授站名称：班级：学生姓名：指导教师：2015年5月目录一、农村信用社现状1(一)内部环境1(二)外部环境2二、当前农村信用社内控制度建设中存在的问题2三、内部控制存在问题的原因3四、对农村信用社内部控制运用的建议4（一）完善内部控制制度，推进内部控制制度化4（二）强化内部控制，牢牢把
2、住内部管理的关口5（三）进一步完善内部控制行为和控制措施8（四）完善内部稽核审计体系，提高内部控制质量9五、结语11参考文献11摘要：对于农村信用社的发展来说,做好相关的内部控制和管理工作尤为重要,它是农村信用社开展相关业务和发展的重要前提和基本保障。本文通过分析目前我国农村信用社内部控制制度，分析信用社内部控制制度运用现状，提出我国农村信用社建立健全内部控制、加强风险管理的方法和措施。关键词：内部控制制度；运用现状；风险管理；对策Abstract:Forthedevelopmentofruralcreditcooperatives,therelevantinternalco
3、ntrolandmanagementisparticularlyimportant,itistheimportantprerequisiteforruralcreditcooperativesandthedevelopmentoftherelevantbusinessandbasicsafeguards.Inthispaper,byanalyzingthecurrentlyChina'sruralcreditcooperativesinternalcontrolsystem,analysisofcreditcooperativesinternalcontrolsystemap
4、plicationstatus,ruralcreditcooperativesinourcountry,proposedtoestablishasoundinternalcontrol,methodsandmeasurestostrengthenriskmanagement.Keywords：Internalcontrolsystem;Applicationstatusquo;Riskmanagement;Countermeasures;近年来，随着金融体制改革的不断深入，农村信用社各项业务规模迅速扩大，资产质量、经济效益也逐年有所好转，总体发展态势趋好。但一段时间以来，在开
5、拓业务的过程中，由于业务人员思想认识的片面性和经营管理能力的不足等原因，忽视了内控制度建设的重要性。为了进一步加强内部控制，强化内部管理，杜绝有章不循、违规不处的现象，提高农村信用社经营管理水平，防范内部资金风险，必须加强内部管理，完善内控制度。一、农村信用社现状 农村信用社是农民合作经济组织的重要组成部分,是经中国人民银行批准设立、由社员入股组成的实行社员民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构[1]。 (一)内部环境1.历史包袱重。在农村信用社的发展过程中,由于各种政策因素和客观原因造成的农村信用社资金损失、贷款不能收回、执行国家平衡物价等宏观政策创办保值储蓄而
6、垫付的保值贴补利息等历史包袱使得目前许多地方的农村信用社亏损严重,处于严重的资不抵债的局面[2]。2.结算渠道不畅。尽管这几年农村信用社在结算渠道疏通上做了许多努力,但与国有商业银行比,仍然存在很大差距。目前大部分地方的信用社没有开通快捷的全国联行和全国银行汇票业务;造成农村资金流向城市,支农资金向非农产业转移,消弱了农村信用社支持农村经济的实力。3.管理体制不顺。农村信用社管理体制虽然改革多年,但到现在县市以上管理机构设置仍然是参差不齐,从省到各县市农村信用社行业管理机构设置多样,不利于农村信用社统一管理,无法充分发挥农村信用社支持农村经济的整体优势。4.支农的政策性与经营
7、商业化存在矛盾。按政策规定,农村信用社主要服务三农,服务对象是贷款额小且居住分散的农民,不以盈利为目的,这等于把本应由政府和政策性金融机构承担的社会职能交给了独立核算、自负盈亏的农村信用社,但在财政政策、货币政策的具体执行中,又将农村信用社视为商业性金融机构来处理,承受了与商业银行完全相同的税收等负担,未有足够的优惠政策[3]。(二)外部环境111.农业生产的不稳定性,加大了三农贷款的风险。各地农村信用社在加大对农村贷款投入的同时,由于农业自然灾害和农村市场风险的影响,造成部分贷款不能按期收回,形成逾期
