《土地登记办法》PPT课件

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1、土地登记办法——《土地登记规则》和《土地登记办法》的前后对比《土地登记办法》主要内容一、《土地登记办法》框架二、确立的土地登记基本原则三、土地登记的概念四、土地登记的效力五、土地登记的类型六、土地登记的程序七、其他问题一、《土地登记办法》框架第一章总则第二章一般规定第三章土地总登记第四章初始登记第五章变更登记第六章注销登记第七章其他登记第八章土地权利保护第九章法律责任第十章附则二、确立的登记基本原则（一）依法登记的原则（二）属地登记的原则（三）依申请登记的原则（四）土地权利保护的原则二、确立的登记基本原则

2、（二）属地登记的原则物权法：第十条不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。土地登记办法：第三条土地登记实行属地登记原则。房屋登记办法：本办法所称房屋登记机构，是指直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门或者其设置的负责房屋登记工作的机构。国土资发[2008]70号：坚持属地登记原则。各地要严格按照《土地登记办法》确定的属地登记原则开展土地登记工作。要逐步改变部分地区存在的按土地权利归属，由不同级别的国土资源管理部门分级登记的现象。对一时无法改变分级登记方式的地区，应明确采取委托的方式，将土地登记工作

3、交由土地所在地的土地登记机关统一负责，维护土地登记的统一性和完整性。二、确立的登记基本原则（三）依申请登记的原则土地登记办法：第六条土地登记应当依照申请进行，但法律、法规和本办法另有规定的除外。台湾:除了《台湾土地登记规则》第29条规定的径为登记和第30条规定的嘱托登记外，其他登记都得需要当事人提起才能进行。日本:《不动产登记法》第25条：“登记,除法律另有规定情形外,除非有当事人的申请或官厅、公署的嘱托,不得进行”。二、确立的登记基本原则（四）土地权利保护的原则第七十条：依法登记的国有土地使用权、集体土

4、地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。三、土地登记的概念规则：国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记。办法：将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。三、土地登记的概念（续1）弄清三个问题（一）由谁进行登记（二）登记什么（三）为什么登记三、土地登记的概念（续2）（一）由谁进行登记1、政府2、部门3、处（科、股）室4、人：持证上岗三、

5、土地登记的概念（续3）（二）登记什么1、人的信息2、地的信息（自然状况与权利状况）3、地上物等其他信息土地法律制度土地权利制度土地权力制度土地物权体系权利救济制度土地登记制度土地市场制度征收征用制度土地利用制度执法监察制度一级市场管理二级市场管理土地税收制度土地价格制度土地用途管制制度土地规划计划制度基本农田保护制度耕地动态平衡制度农用地转用审批制度土地开发整理复垦制度土地节约集约利用制度土地所有权土地用益物权土地担保物权国家土地所有权农民集体土地所有权土地抵押权土地承包经营权建设用地使用权宅基地使用权地

6、役权土地所有权土地使用权土地他项权利土地权利体系国家土地所有权农民集体土地所有权国有土地使用权集体土地使用权地役权抵押权承租权国有农用地使用权国有建设用地使用权一般抵押权最高额抵押权集体土地承包经营权集体建设用地使用权宅基地使用权划拨国有土地使用权出让国有土地使用权租赁国有土地使用权作价出资或入股国有土地使用权土地用益物权土地物权体系土地所有权国家土地所有权农民集体土地所有权国有土地使用权集体土地使用权划拨国有土地使用权出让国有土地使用权租赁国有土地使用权作价出资或入股国有土地使用权土地承包经营权建设用地

7、使用权宅基地使用权地役权土地担保物权土地抵押权一般土地抵押权最高额土地抵押权三、土地登记的概念（续5）（三）为什么登记1、行政管理2、确权公示3、税收等其他原因四、登记的效力《物权法》第九条：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”《办法》第七十条：依法登记的国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。四、登记效力（续）证书与登记簿之间的效力《物权法》第十七条：不动产权属证书是权利人

8、享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。《办法》第十六条：土地权利证书是土地权利人享有土地权利的证明。土地权利证书记载的事项，应当与土地登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明土地登记簿确有错误外，以土地登记簿为准。五、土地登记的类型土地登记初始登记注销登记土地总登记查封登记更正登记异议登记变更登记预告登记土地登记类型更正登记