土地登记ppt课件.pptx

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1、第七章土地登记1第七章土地登记第一节土地登记概念和制度第二节土地登记内容和程序第三节土地总登记和初始登记第四节变更土地登记第五节注销登记、其他登记及相关制度第六节土地登记与不动产登记一体化2第一节土地登记概念和制度土地登记概念土地登记是指土地登记机关按法律规定，将土地权利人的合法土地权利，依法记录于专门设置的簿册上（或载体上）的行为和过程，也是国家对土地实施有序管理所需建立的一种制度。土地登记遵循的是法律对土地权利认定的规定，土地登记是一种法律行为（措施、制度）一、土地登记的概念和任务3第一节土地登记概念和制度土地登记，是指将国有土地使用权

2、、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿的行为。——《土地登记办法》一、土地登记的概念和任务4土地登记目的确认土地所有权、使用权和他项权利，维护社会主义土地公有制不受侵犯，保护土地所有者、使用者的合法权益；为充分合理有效利用土地提供法律依据；为土地权利的流转构筑通畅平和的平台。一、土地登记的概念和任务第一节土地登记概念和制度5土地权利是指在法律规定范围内，权利人可以直接支配的土地相关权利。土地权利通常体现为四项基本权能：占有、使用、收益和处分。土地登记是土地权利归属得以明晰、

3、土地权利变动生效的主要依据。一、土地登记的概念和任务第一节土地登记概念和制度6土地登记的任务全面完成城镇国有土地使用权、农村集体土地所有权、农村集体土地使用权及他项权利的初始登记和变更登记。建立土地证书公开查询制度和年检制度充分利用计算机、互联网等工具，实现土地登记自动化和信息化一、土地登记的概念和任务第一节土地登记概念和制度7土地登记的意义确认土地产权归属，保护土地所有者、使用者的合法权益是实现全面、依法、统一、科学管理的一个重要条件。建立约束机制，对房地产市场实施有效管理。是土地登记部门掌握土地动态变化的一个重要信息，是土地管理业务主要

4、的基础性工作。一、土地登记的概念和任务第一节土地登记概念和制度8土地登记是确定土地权属的国家法律行为，其最根本的要求是依照法律的规定进行，包括土地权利种类、权利和义务、确权规定以及确权和登记程序。二、土地登记的法律依据第一节土地登记概念和制度91）《中华人民共和国土地管理法》2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》3）《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》4）《中华人民共和国城市房地产管理法》5）《中华人民共和国担保法》6）《中华人民共和国物权法》二、土地登记的法律依据第一节土地登记概念和制度10三、土地登记制度的选择土地登

5、记是世界各国采用的一项土地权属管理的制度。资本主义的土地登记起源于1783年普鲁士的《一般抵押法》；1871年奥地利颁布了《土地登记法》、1873年普鲁士公布实施《土地登记法》。从法律上为土地提供了保障，以利于土地的私人买卖、出租和分摊土地税等。第一节土地登记概念和制度11三、土地登记制度的选择当今世界各国的土地登记制度，虽然在具体做法上不完全一致，但主要有契约（据）登记、权利登记和托伦斯登记三种基本制度。第一节土地登记概念和制度12三、土地登记制度的选择1.契据登记制契据登记制是历史上最初出现的土地登记制度。对于土地权利取得、变更及丧失，

6、只要当事人订立契据即生效力。登记只是为了证明双方的交易关系，从而对第三人起到对抗作用，而不是登记生效的必要条件。登记机关根据契据所载内容，无须进行实质审核。契据登记制为法国所创，又称法国登记制。是一种公开登记，任何有利害关系者，都可查阅。第一节土地登记概念和制度13三、土地登记制度的选择契据登记制的特点1.订立契据即可生效2.登记只是形式审查只要申请手续完备，契据条文规范，就可对契据进行登记，而对权力的变更不作实质性的审查。3.登记不具有公信力如已登记的事项，若实体上认为不成立而无效时，就可以推翻。4.登记不强制第一节土地登记概念和制度14

7、三、土地登记制度的选择5.动态登记不仅登记现状，也登记变更情况。6.登记簿采用人的编成主义排列顺序不以土地为准，而以权利人登记先后次序为准7.仅有登记记录，不发相关证书实行契据登记制的国家有：法国、比利时、苏格兰、意大利、西班牙、葡萄牙、日本和南美等国家以及美国的多数州。第一节土地登记概念和制度15三、土地登记制度的选择2.权利登记制权利登记制规定对于土地权利的变更，仅有当事人表示意见一致及订立契据，尚不能生效，必须由登记机关按法定登记形式进行实质审查，确认权利的得失与变更，才能生效，并供第三者查阅。权利登记发源于德国，又称德国登记制。第一

8、节土地登记概念和制度16三、土地登记制度的选择权利登记制的特点1）登记具有强制性权利变更，必须办理登记才能生效。2）登记是生效的必要条件3）进行实质性审查手续是否完备、权源是否成