《反倾销丁海燕组》PPT课件

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1、反倾销专题欧盟与中国贸易大战欧盟对中国中国无缝钢管vs内容导览小组成员部分反倾销事件回顾欧委会阐述存在倾销理由结束语中方反驳理由及启示丁海燕构成人员方亮陆明松岳露杨平新杨琼华雪冰张月殷鹏云2009年我国部分反倾销事件国家涉案产品行业1月14日阿根廷家用食品处理机机电2月16日哥伦比亚打汁机机电3月27日俄罗斯不锈钢板冶金4月29日美国石油管材冶金5月29日巴基斯坦邻苯二甲酸酐石化7月3日南非导爆索和雷管轻工9月9日澳大利亚空心结构钢材冶金12月3日泰国瓷砖建材…………我国遭到多国反倾销事件国际贸易中一种经济行为一项产品从一国出口到另一国，该产品的出口价格在正常的贸易过程中，低于出

2、口国旨在本国消费的同类产品的可比价格，也即以低于其正常价值进入另一国的商业。是一种政府行为，主要是指进口国为了保护本国经济利益或者本国生产企业的利益，采取增加关税等措施对进口国的倾销行为进行限制倾销(Dumping)反倾销(Anti-dumping)两个基本概念案例—欧盟无缝钢管反倾销案2008年5月23日，欧盟无缝钢管产业防卫委员代表生产商对从中国进口的无缝钢管向欧委会提出申诉。2008年7月9日，欧委会应欧盟业界要求，以损害威胁为由对中国无缝钢管发起反倾销调查。邯郸市精密无缝钢管有限公司作为邯郸市唯一一家生产无缝钢管的涉案企业，涉案金额132.49万美元。在所有涉案企业中，该

3、企业涉案金额名列前茅，并被进出口商会列为重点联系企业。据悉，邯郸市精密无缝钢管有限公司主要经营国内市场，出口比例较低，该企业每年对欧盟无缝钢管出口约占企业生产总量的10%，平均每月对欧出口仅1000吨左右。虽然此案对企业不是生死一战，但由于欧盟不承认我国市场经济地位，欧委会初步选定美国作为计算中国涉案产品正常价值的替代国。2009年4月7日，欧委会公布初裁结果，认为倾销成立，对中国进口产品征收15.1%～24.2%的临时反倾销税。2009年9月24日，欧委会发布终裁结果，将中国进口产品的反倾销税提高至17.71%～39.2%，适用于圆截面和外部直径不超过406.4毫米的无缝钢管。

4、第一部分：欧委会认为中国存在倾销理由倾销的确定同类产品的确定实质损害威胁倾销与损害之间的因果联系倾销的确定1)正常价值的确定中国企业在应诉时，申请市场经济地位并提供了详细的证据材料。欧委会以应诉企业未达到其确定的五条标准中的三条为由（商业决策与成本是根据市场条件确定，没有重大的国家干预；财务记录必须经过独立审计，并且根据国家通告的财务准则；先前的非市场经济体制未导致重大的扭曲）驳回了所有请求。如果出口方被认为是非市场经济国家时其国内价格则不是正常价格则要找出替代价格作为正常价格。在选择替代国时，欧委会采用了美国得克萨斯州一家石油用管企业的数据，忽略了这家企业与欧盟的曼内斯曼是关联

5、企业这一事实。按欧委会在公告中的说法，是因为虽然乌克兰和印度的企业更合适，但这两个国家的企业在欧委会发出邀请后，无意合作，不愿配合调查，最后只能选择美国作为替代国。Therearenosignificantdistortioncarriedoverfromtheformernon-marketeconomysystem;Legalcertainlyandstabilityisprovidedbybankruptcyandpropertylaws;章节名Businessdecisionandcostsaremadeinresponsetomarketconditionsandwit

6、houtsignificantstateinterference;CurrencyexchangearecarriedoutatmarketrateAccountingrecordsareindependentlyaudited,inlinewithinternationalaccountingstandardsandappliedforallpurpose;TheRulesofFiverate2）出口价格的确定据中国钢结构协会钢管分会统计，2008年我国共出口无缝钢管609万吨，2009年1-9月出口只有236.2万吨，预计2009年全年出口无缝钢管300万吨左右，同比降低50

7、%左右。欧洲委员会征收临时性关税尚不足以使中国大陆货源在欧洲市场上丧失竞争力，中国大陆依然保持对欧洲出口。如果中欧和独联体进一步下调商品级无缝钢管价格，那么中国大陆货在欧洲市场上则将无竞争力可言。由于海外出口市场需求疲软，中国大陆的安徽省天达公司、江苏省无锡无缝钢管公司和天津无缝钢管公司无缝钢管出口离岸价每吨为700-900美元，这一价格比2008年11月初价格每吨已下跌500美元。3）倾销幅度2009年一季度石油和机械无缝钢管价格一直呈下跌势头。二季度依然没有改善。用无缝钢管价