新常态下中国石油产业创新驱动发展战略研究_胡国松_李海东

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1、中外能源·10·SINO-GLOBALENERGY2017年第22卷新常态下中国石油产业创新驱动发展战略研究胡国松，李海东(西南石油大学经济管理学院，四川成都610500)摘要在国内经济“新常态”和国际油价持续低迷的双重压力下，中国石油产业必须实现从要素驱动、投资驱动向创新驱动转变。中国石油产业实施创新驱动发展战略，既面临“互联网+”、世界石油市场再平衡、《中国制造2025》和“一带一路”战略实施等机遇，也面临中东地缘政治局势动荡、我国石油供应长期不足、拉美和非洲产油国存在债务违约风险以及环境约束、新能源技术等

2、挑战；既拥有国家政策给予大力支持、产业链完整以及我国能源强度持续下降、能源结构不断优化等优势，也存在行业成本高位运行、要素运营机制不合理、研究与试验发展(R&D)投入强度较低、缺乏高水平人才、石油产业存在结构性供给问题等不足。我国石油产业要充分把握世界石油市场再平衡机遇期，大力实施成本控制策略，转变发展理念，立足自主创新。同时，政府的政策引导和创新平台建设也是不可或缺的。关键词石油产业创新驱动再平衡成本控制自主创新政策引导1前言认为熊彼特的创新经济增长理论奠定了创新理论2012～2015年中国经济年增长率分别为

3、7.7%、的基础，在此基础上，形成了后来不同的创新理论研究学派[3]7.7%、7.3%、6.9%，进入次高增长的“新常态”阶段，。最后，将创新驱动作为国家发展阶段提“认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和出来的是迈克尔·波特，如王兰英、杨帆(2014)指出今后一个时期我国经济发展的大逻辑”[1]。经济增迈克尔·波特在其《国家竞争优势》一书中将一国经速减缓，加之用工等要素成本的上升，使中国石油济发展划分为4个阶段：要素驱动、投资驱动、创新驱动、财富驱动[4]产业面临较大的下行压力。同时，国际油价持续低。迷，

4、更使石油企业销售收入和盈利能力大幅下降，2.2创新驱动发展战略的科学内涵2016年第一季度中国石油天然气集团公司甚至首熊彼特最早在其《经济发展理论》一书中就指次出现亏损。业内人士普遍认为，国际油价低迷也出，创新不只是技术创新，还包括制度创新、知识创新、文化创新、管理创新、组织创新等一系列创新[5]将成为一种“常态”。国内经济的“新常态”和国际油。价持续低迷的双重压力，使中国石油产业可持续发随着我国经济社会的不断发展，国内关于创新驱动展面临极大挑战。如何应对新挑战，寻求中国石油发展科学内涵的认识也在不断提高。甘文

5、华(2013)产业可持续发展的战略、动力和路径，是我们必须认为在知识经济时代背景下，创新驱动已经由原来认真思考和亟待解决的重大理论和实践问题。封闭的、孤立的、技术的、人造环境的创新，向全球配置创新资源、区域合作创新、非技术性创新、生态2文献综述2.1创新驱动发展战略的理论渊源首先，以创新概念的提出为起点，可以追溯到基金项目：本文受四川省软科学研究计划项目“世界石油贸易格马克思的《剩余价值理论》一书中，如李东兴(2013)局走势与中国的石油进口安全”(编号：2015ZR0223)、指出马克思提出了“发明”、“技术

6、革命”、“资本有机四川石油天然气发展研究中心项目“新常态下中国石油产业创新驱动发展战略研究”(编号：SKW14-06)的构成”等具有现代意义的“技术创新”概念，并对后资助。来学者研究创新具有重要的启发意义[2]。然后，将作者简介：胡国松，教授，硕士生导师，1993年毕业于四川大学，创新正式形成理论的是美国经济学会前会长约瑟获经济学专业硕士学位，主要研究方向为石油经济与战略管理。夫·熊彼特的《经济发展理论》，袁峥嵘、杜霈(2013)E-mail：huguos163.com第1期胡国松等.新常态下中国石油产业创新驱

7、动发展战略研究·11·自组织系统等新的创新模式演进[6]出创新有四大瓶颈：“动力不足，不想创新”，“风险。胡婷婷、文道贵等(2013)认为创新驱动即经济增长方式由粗放型向太大，不敢创新”，“能力有限，不会创新”，“融资太集约型转变，科技进步对经济增长的贡献率大大提难，不能创新”[21]。杨东占(2014)认为我国创新驱动高[7]。洪银兴(2013)指出创新驱动经济增长要更多发展战略的制约因素仍来自于体制机制障碍[22]。为地依靠知识资本、人力资本、激励制度等无形要素，此，钱箭星(2014)认为启动创新驱动需改革

8、创新的使科技成果更多地在生产和商业上应用和扩散，经资源配置机制，不断推进社会治理体制创新[23]。王济增长的动力有外生向内生转变[8]。吴锋刚、沈克慧海兵、杨蕙馨等(2015)则认为我国未来创新驱动经等(2013)认为中国特色的创新方向是人本化、生态济增长必须拥有完善的法制环境[24]。孙兆刚(2015)化、信息化[9]。指出创新驱动发展战略离不开金融的支持，金融业2.3创新驱动发展的