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时间:2019-01-10
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1、经济新常态下我国创新驱动研究 摘要:目前,中国进入新常态经济的新阶段,新常态经济不再单纯的追求增长速度,将以往的高速增长转变为中高速增长。“新常态”意味着转型升级进入关键期,改革进入深水区。在经济进入新常态的大背景下,通过创新促进经济发展已经成为关键因素。创新驱动是一项复杂的系统工程,必须以市场为导向以企业为主体,规范好政府的行政职能,并需要配合一系列的措施。 关键词:新常态;创新驱动;科技 一、中国经济新常态的特征 (一)经济新常态的特点 习近平总书记在APEC工商领导人峰会上明确指出:“中国经济呈现出新常态,有几个主要特点。一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断
2、优化升级,第三产业、消费需求逐步成为主体,城乡区域差距逐步缩小,居民收入占比上升,发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。所谓“新常态”,就是经济从高速增长转为中高速增长,从结构不合理转向结构优化,从要素投入驱动转向创新驱动,从隐含风险转向面临多种挑战。以“中高速、优结构、新动力、多挑战”为主要特征的新常态,其核心是增长模式的转换。 (二)经济新常态下面临的机遇与挑战 改革开放306多年来,我国经济年均增长率保持了接近两位数的超高速和高速增长。但是这三十年来,我国经济增长主要是依靠劳动力、资本、资源三大传统要素投入,是一种典型的要素驱动型。从当前的情况看,这
3、三大要素均面临着诸多瓶颈约束,已难以支持我国经济的长期高速增长。面对世界科技创新和产业革命的新一轮浪潮,面对企业主动转型、创新意愿的明显加强,我国经济增长的动力正逐步发生转换。在巨大的压力下,中国企业主动转型、加强创新的意愿在明显加强,经济增长的动力正逐渐转入创新驱动新常态。在经济进入新常态的大背景下,通过创新促进经济发展已经成为关键因素。 二、以创新驱动引领经济新常态 (一)坚持市场导向和民生需求 根据市场的需求来创新才是可持续的,这样的创新永远站在市场的最前沿。我们不能为了创新而创新,创新目的应该是刺激市场需求,为了应用。强调坚持需求导向和产业化方向,其意义在于使创新贴近现
4、实、走向市场,让创新结果和市场需求结合起来,和城乡居民的需求结合起来。创新有很多的路线和走向,一定要考虑到市场经济的基础和决定作用,考虑到提升民生和社会各种需求的作用,产生比较好的新生经济效益,才能让我们的创新脚踏实地,才能产生更好的效益,而不是昙花一现或者追求新奇怪异。 (二)发挥企业主体地位6 企业是创新技术的参与者、受益者和使用者都应该是企业,企业最了解市场的变化,最了解技术的方向,最有热情投入到其中的开发。企业对于市场需求是最敏感的,为此,在创新中要坚持企业的主体地位,发挥市场的决定性作用。创新驱动需要突出企业主体,使企业成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应
5、用的主体以及风险承担和创新受益的主体,推动创新资源向企业集聚、创新人才向企业流动、创新政策向企业倾斜。企业创新能力是一个由不同要素构成的复杂系统,主要包括技术创新、制度创新、组织创新、管理创新、市场创新、产品创新和文化创新等。 (三)规范政府的行政行为 企业是创新的主体,并不代表政府无所作为。新常态经济的发展本质上是一场推进经济全面转型的攻坚战,在这场攻坚战中,最重要的一点是政府的行政。创新驱动需要市场和政府两个引擎。利用好市场引擎,就是要让市场机制充分发挥引导资源配置的决定性作用,充分发挥企业作为创新主体的作用;发挥政府的引擎作用,就是要根据经济发展的不同阶段,与时俱进地改变政
6、府发挥作用的重点和方式,着力营造有利于创新发展的政策环境。因此,政府需要为企业搭建创新研发的公共服务平台,出台相关鼓励企业自主创新的政策等。 三、经济新常态下创新驱动的路径 (一)增强自主创新能力,提高科技实力6 实施创新驱动发展战略,最根本的是增强自主创新能力,强化对经济社会和国家全局发展的战略支撑。需要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,着力提升科技实力、经济实力和综合国力,加快走出一条以人才强、科技强促进产业强、经济强、国力强的路子。新科技革命和产业变革影响深远,科技是国家强盛之基、创新是民族进步之魂。当前,世界范围内新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴
7、起,以信息技术为引领的技术群加快突破、交叉融合,成为包括我国在内各国发展最不确定而又必须把握的重大潮流。 (二)强化人才优势,打造一流人才高地 中国要实现经济的转型升级,必须紧紧围绕打造中国经济升级版,提升制造业自主创新能力,让科技人员享有自由的创造空间。要大力集聚创新人才,让科技人员享有自由的创造空间、获得应有的社会尊重,就必须根除科技教育领域的官化现象。让科技人员享有自由的创造空间、获得应有的社会尊重的重要制度设计,必须坚定不移贯彻落实,并在这个过
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