新常态下我国体育产业发展的创新驱动政策供给研究

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1、新常态下我国体育产业发展的创新驱动政策供给研究——基于国务院［2014146号文件及各地实施意见CreativeDrivingPolicyofSportsIndustryinChinaunderNewNormal作者：陈刚作者简介：陈刚，武汉体育学院湖北体育产业研究中心，湖北武汉430070陈刚（1980-）,博士，副教授，研究方向：创新政策、户外产业。原文出处：《体育成人教育学刊》（武汉）2017年第20175期第31-35页内容提要：在“经济增速变缓、经济结构优化、创新驱动发展”的新常态背景下，国家出台《国务院关于加快发展

2、体育产业促进体育消费的若干意见》（国发[2014]46号），31个省市自治区（不含香港、澳门、台湾）相继出台《加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（下文简称《实施意见》），为加快发展体育产业拟定了诸多创新驱动政策。以国发[2014]46号及各省市自治区《实施意见》为研究对彖，通过文本分析解析新常态下各地加快发展体育产业的创新驱动政策工具选择；然后，借助多维尺度分析方法，对创新驱动政策工具进行聚类分析，探究新常态下加快发展体育产业的创新驱动政策聚合图谱；最后，从政策体系的高度,提出创新驱动政策优化建议。研究结果表明，当前各地

3、加快发展体育产业的创新驱动政策工具主要聚焦在科技税收政策、科技人才政策、创新主体政策、创新平台政策和创新投入政策等方面。TheSuggestionsofPromotingSportsIndustryDevelopmentandSportsConsumptionhasbeenissuedinthenewnormalofeconomicdevelopmentslow-down,economicstructureimprovementandcreativedrivendevelopment.Afterthat,31provinces

4、,citiesandautonomousregionshaveissuedMeasurestoImproveSportsIndustryDevelopmentandSportsConsumption.Thepaperanalysesthecreativedrivingpolicytoolsofdifferentprovinces,makesclusteranalysisofcreativedrivingpolicytoolsandresearchestheaggregationmap.Thepaperproposesthecr

5、eativepolicyimprovementsuggestions.Theresearchfindingsshowthatthecreativedrivingpolicytoolsaremainlyscienceandtechnologytaxpolicy,scienceandtcchnologytalentpolicy,creativebodypolicy,creativcplatformpolicyandcreativeinvestmentpolicy.期刊名称：《体育》复印期号：2018年02期关键词:创新驱动政策/体

6、育产业/体育消费/企业培育/企业转型/产业创新/creativedrivingpolicy；sportsindustry；sportsconsumption；enterprisecultivation；enterprisetransfonnation；enterpriseinnovation标题注释：国家社会科学基金项目(16BTV044)o中图分类号：G80-05文献标识码:A文章编号：1672-268X(2017)05-0031-05党的十七大报告首次提出实施创新驱动发展的战略方针，拟定到2020年打造成创新型国家的总体目

7、标,并组合、运用一系列政策工具形成创新驱动发展政策体系（李良成，2016）［l］o在国家创新驱动发展政策作用下，各地区、各行业的经济发展都迎来积极变化。王玲（2011）基于事件分析法探讨了国家创新政策对高新技术产业的影响［2］;戴万亮（2013）探讨了创新政策对高技术产业R&D活动效率的影响［3］;谢青（2015）基于政策工具与创新价值链的政策文本分析探讨了创新政策推动我国新能源汽车产业发展的机制⑷。所以，公共创新政策能够促进产业创新，这已经成为学术界和政府的共识（Dolfsma,2013）［5］,也引发越来越多的学者探讨加快

8、发展各产业的创新驱动政策，例如：北京绿色产业发展的科技创新政策（刘薇，2012）（6］.中国汽车产业的创新政策（周莹,2011）［7］.中国风能产业创新发展的政策（李小芬，2012）［8］、新能源汽车产业的创新政策（汪涛，2016）［9］、我国流通产业的创新政策（常晓然，20