北京市公共交通效率评价_刘云枫

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1、总第237期城市问题2015年第4期〔文章编号〕1002－2031(2015)04－0080－05〔DOI〕10．13239/j．bjsshkxy．cswt．150413北京市公共交通效率评价刘云枫王楠〔摘要〕利用DEA－Malmquist指数方法，依据北京市2007－2013年公共交通行业的基础数据，从时间和系统内部两个角度对公共交通行业进行研究。结果表明，2007－2013年间，北京市公共交通行业全要素生产率的增长主要归功于技术进步，而技术效率则对效率变动起阻碍作用。此外，轨道交通子系统的发展态势良好，但常规公共交通子系统效率较低，亟需改善。最后，结合

2、公共交通行业存在的问题，提出了相应建议。〔关键词〕DEA－Malmquist;公共交通;全要素生产率;技术进步;技术效率〔中图分类号〕F572．881〔文献标识码〕A主导城市交通的时代。但与世界其他大城市公共交一引言通60%到80%的出行比例相比，北京市依然远远落后。此外，由北京交通发展研究中心发布的交通运在城市土地空间及交通资源、环境等多种因素行分析报告可知:2013年，北京市工作日拥堵时间的制约下，优先发展公共交通已逐步成为城市交通比2012年增加25分钟，达到1小时55分钟，比乃至整个城市可持续发展的必由之路。截至20132011年增加45分钟;路网

3、工作日交通指数也从年底，北京市公共电汽车运营线路达813条，线路长2011年的4.8上升至2013年5．4。另一方面，公度20575公里，车辆22486辆，全年客运总量49亿交财政补贴由2006年的36．72亿元上升到2013人次;年末全市轨道交通运营线路17条，线路长度年的200．1亿元，已占到北京市财政支出的5．3%465公里，车辆3853辆，全年客运总量32．1亿人(广州、上海均为2%左右)。因此，在优先发展公次。根据北京市交通委发布的数据，自2006年以共交通的大环境下，亟需大力提高北京市公共交来，北京市出租车总量保持在6．66万辆，年客运量通的效

4、率。［1］［2－7］达7．0亿人次。近年来，北京市坚持公交优先发关于城市公共交通，以往的评价多是针对展战略，大力发展袖珍公交、定制商务班车等公交个城市公共交通系统的某一方面，且侧重于分析截面性化服务，从而使全市公共交通吸引力明显增强、公数据，对市域公共交通子系统间面板数据的对比分共交通出行比例提升至46%左右，已步入公共交通析尚不多见。因此，本文利用非参数DEA－〔作者简介〕刘云枫(1965—)，男，河北井陉人，北京工业大学经济与管理学院副教授，硕士研究生导师，博士，研究方向为供应链与物流管理、信息管理与城市交通;王楠(1988—)，女，河南南阳人，北京工

5、业大学经济与管理学院硕士研究生，研究方向为信息管理、城市交通。〔收稿日期〕2014－09－10〔修回日期〕2014－10－28城市管理·80·《城市问题》2015年第4期北京市公共交通效率评价tt+11/2Malmquist指数方法，通过分析北京市2007－2013D(xt+1，yt+1)D(xt+1，yt+1)[t×t+1](2)年间公共交通系统及各子系统的全要素生产率、技D(xt，yt)D(xt，yt)术进步指数、技术效率、纯技术效率和规模效率，对也可记作:北京市2007－2013年间的公共交通系统的效率进TFP=EC×TC(3)行客观对比分析，试图找

6、出影响效率变动的因素，并TC表示从t期到t+1期的技术变动指数，即提出相应的对策建议。“前沿面移动效应”。若TC＞1，表示技术进步;TC=1，表示技术不变;TC＜1，则表示技术衰退。二研究方法:DEA－MalmquistEC表示从t期到t+1期的技术效率变动指数，又称指数法作“追赶效应”。若EC＞1，表示技术效率提高;EC=1，表示技术效率不变;EC＜1，则表示技术效率［8－10］Malmquist指数最早由瑞典经济学家曼奎下降。斯特1953年在消费分析过程中提出，并于1982年在规模报酬可变的情况下，技术效率可进一步首先被凯夫斯等人运用到生产分析中进行生

7、产效率分解如下为纯技术效率变化指数(PC)和规模效率变化的测算。1994年，法尔等人将这一理论的一种变化指数(SC)，即非参数线性规划法与数据包络分析法(DataEnvel-EC=PC×SC(4)opmentAnalysis，简称DEA)理论相结合，构建了一PC表示t期到t+1期的纯技术效率变动指数，个衡量从t时期到t+1时期生产活动变化的指数，指在短期内不含规模因素情况下组织的效率水平。即全要素生产率(TotalFactorProductivity，TFP)，如若PC=1，表示该决策单元以较有纯效率的方式生下式所示:产;PC＜1，则表示其未能以较有效率的

8、方式生产，M(xt+1，yt+1;xt，yt)=即纯技术无效率。S