2016年度《常熟市新市民积分管理办法》

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1、2016年度《常熟市新市民积分管理办法》@名不见经传先生第一章总则第一条为加强我市新市民服务管理工作，加快新市民同城化待遇步伐，根据《中共常熟市委常熟市人民政府关于实施新市民积分制管理的意见》，制定本办法。第二条新市民是指在本市工作或居住的非本市户籍人员。新市民积分管理是通过设置积分指标体系，根据新市民个人素质、居住情况、社会贡献和遵纪守法等转化为相应的分值，当积分达到一定分值时，可以享受相应的公共服务待遇。第三条新市民办理居住证一年（含一年）以上，在本市有合法固定住所，经本人自愿申请，可纳入新市民积分管理。以下人员需办理居住证但不受居住年限限制：

2、符合《常熟市领军型创业创新人才、高层次紧缺人才、外商投资企业和市外投资企业高层管理人员、军转干部及港澳台商子女入学（园）实施意见》有关规定的；学历为博士及以上的；各镇（区）当年引进的具有大专及以上学历，并具备中级及以上专业技术资格或高级工及以上职业资格的；在本市有自有居住房（工业、商业、办公、车库等非居住用房除外，有合法的房屋所有权证、国有土地使用证，下同）的新市民。来常的苏州其他县市户籍人员，以公安机关新市民信息登记为居住依据，无需办理居住证。第四条当申请人积分达到一定分值时，其未成年子女按本办法相关规定可入读本市公办幼儿园和义务教育阶段公办学校

3、（以下简称入学），可1/12享受居民基本（农村合作）医疗保险和大病补充医疗保险（以下简称入医），申请人及其未成年子女还可享受市民卡（以下简称入市民卡）等公共服务待遇。第五条新市民积分管理坚持总量控制、统筹兼顾、分类管理、统一排名的原则。已纳入积分管理的新市民，为其未成年子女申请享受上述相关待遇时，夫妻双方共同申请的按就高原则，取夫妻一方的积分。在总积分相同、排名并列的情况下，根据申请人基础分高低进行排名；基础分再次并列的，根据申请人办理居住证时间先后顺序进行排名。第二章管理机构第六条新市民事务中心承担新市民积分管理日常工作，组织实施新市民积分统计、

4、排名、公示及准入卡发放，指导各镇（区）开展新市民积分管理工作。市监察局负责对新市民积分管理工作进行监察。市财政局负责新市民积分管理的财政统筹和经费保障。市政府其他有关职能部门及其在镇（区）的分支机构、派出机构和其他相关机构，根据各自职责做好新市民积分管理工作。各镇（区）新市民事务分中心设立新市民积分管理服务窗口，负责新市民积分管理咨询、申请受理、资料初审和录入等工作。第三章受理申请及资料审核第七条新市民积分管理积分指标体系由基础分、附加分、扣减分、一票否决四部分构成。基础分指标包括个人素质、参保情况和居住情况等内容；附加分指标包括个人基本情况、紧缺

5、急需人才、专利创新、表彰奖励、社会贡献、投资2/12纳税、公共卫生等内容；扣减分指标包括参加国家禁止的组织或活动、行政处罚等内容；一票否决包括刑事处罚和失信人员等内容。具体积分项目按《常熟市新市民积分管理计分标准》进行计分。第八条在本市租赁房屋居住或集宿居住的新市民向居住地镇（区）新市民事务分中心申请参加积分管理。在本市自有居住房的新市民必须在房产所在地申请。第九条新市民参加积分管理按规定填写申请表，并提供相关证明材料原件及复印件。（一）必备材料：1．居民身份证、居住证；2．户籍地公安机关开具的户籍证明（户口簿或家庭关系证明）；3．在本市有自有居住

6、房的，提供房屋所有权证、国有土地使用证等权证；租赁房屋居住的，提供申请年度所住出租房屋的积分管理备案证明和一年以上房屋租赁发票；集宿居住且在本市社保缴费满一年的，提供申请年度集宿单位工作证明和集宿区积分管理备案证明。（二）选择材料：1．文化程度学历证书和学历注册备案表（学历认证报告）；2．具有职业资格（含初级工、中级工、高级工、技师、高级技师）的，提供全国、江苏省统一考试颁发的或苏州市人社局颁发的职业资格证书。具有专业技术资格的，提供专业技术资格证书原件，专业技术资格评审申报表或初定专业技术资格呈报表原件（考试取得专业技术资格除外）。取得社会工作师

7、资格的，提供社会工作师职业证书；3．自有居住房的房屋所有权证和国有土地使用证；3/124．户籍地县级或乡镇（街道）计划生育管理部门出具的《流动人口婚育证明》；5．接受常熟市计生部门管理的每年2次的孕环检查证明（2次间隔不超6个月）；6．符合计划生育政策的，提供户籍地村、镇、县三级计划生育行政部门核实盖章的《非户籍人口婚育情况证明》；7．在本市生活期间获得且计入我市授权数据内有效发明专利的证书；8．获得四年一届的常熟市级及以上体育竞赛获奖证书；9．获得常熟市镇、管理区及以上颁发的荣誉证书或相关表彰文件；10．采样或捐献骨髓（造血干细胞）荣誉证书；11

8、．2009年1月1日起，本市颁发的无偿献血证；12．2009年1月1日起，受本市表彰的见义勇为和市级及以上媒体宣传报道的好