地方税务征管信息碎片化问题及对策研究

地方税务征管信息碎片化问题及对策研究

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1、学校代码10530学号分类号密级硕士学位论文地方税务征管信息碎片化问题及对策研究学位申请人指导教师王凯伟教授学院名称公共管理学院学科专业公共管理硕士(MPA)研究方向二〇一五年四月十日LocaltaxcollectionandmanagementofinformationfragmentationproblemsandcountermeasuresCandidateSupervisorProfessorWangKaiweiCollegeSchoolofPublicAdministrationProgramMas

2、terofPublicAdministrationSpecializationDegreeMasterofManagementUniversityXiangTanUniversityDateApr,2015湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名:日

3、期:年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名:日期:年月日导师签名:日期:年月日摘要随着全球经济的网络化和各国经济趋同性的不断发展,我国税务机关在征管信息方面的改革也不断深化,党的十八大报告指出,深化经济体制改革的内在要求之一,就

4、是要进一步深化税收征管改革。市场经济和知识经济的迅猛发展,电子政务的出现和不断普及应用,逐渐把我们带入信息化时代,改变了税源的传统产业配置,在影响经济组织结构的同时,使得物流、资金流、信息流不断发生变化,并不断产生新的规律,税务机关征管信息逐步走向科学化、知识化、和信息化,也是税务机关征管信息的信息化建设成为了发展的必然趋势。电子商务的出现,电子介质信息、计算机网络等的广泛应用,更是给税务机关征管信息的传统模式和征管信息的能力带来极大挑战。基于电子政务在我国的不断发展和进步,信息化技术设备,基础设施等方面已经具

5、备了一定的基础,国家对于税务机关征管信息已经提出了总体目标,即税务机关将依托税务系统的计算机广域网,高度集中处理信息,最终建设一个基于统一税务规范的应用系统平台。然而,我国地域辽阔,税务机关征管信息的工作在数据管理以及信息交流等方面面临一系列的挑战,同时,与世界发达国家相比,我国的税务机关征管信息起步较晚,基础相对比较薄弱,从业务流程、政策法规、管理制度等普遍存在不规范的现象,再者,我国目前正处于管理变革和技术变革同时进行的时刻,机构设置还在探索和改革阶段,由于网络、软件平台、硬件等的不完善,税务机关征管信息需

6、要大量人力物力,面对目前社会的不断变化,信息化的不断加强,市场体系还不够健全,税制改革和调整步伐缓慢,税收征管的环境不断发生变化,党和国家对税收征管工作提出了更新、更高的要求,税务机关征管信息实践也出现了诸多现难以解决的问题,其中税务征管信息碎片化是最为突出的一个问题。笔者结合自身工作经验,分析了地方税务征管信息碎片化存在的五个具体问题以及原因,分别是税务信息征管效率低下、人才匮乏、地方税务征管信息建设落后、信息规范化不够、相关法律法规的缺失。并针对上述问题,从思想观念、人员素质、法律法规以及技术层面提出了切实

7、可行的对策,改善地方税务征管信息碎片化现象,促进税务工作的规范化、科学化、高效化。关键词:税务;征管信息;碎片化AbstractWiththecontinuousdevelopmentoftheglobaleconomy,networkingandconvergenceofnationaleconomies,China'sreformofthetaxauthoritiesinrespectofthecollectionandmanagementofinformationalsodeepenedtheparty'

8、s18reportnotedthatoneoftheinherentrequirementsofthedeepeningeconomicreform,istofurtherdeepenthereformoftaxcollection.Therapiddevelopmentofthemarketeconomyandtheknowledgeeconomy,theemergenceandgr

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