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时间:2019-06-16
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1、摘要公共政策执行的研究自上个世纪七十年代开始至今,已经取得了显著的研究成果。但是,要形成完善的研究系统,还有待我们进一步深入地探讨和研究。尤其是对公共政策执行偏差的对策研究,还需要我们结合我国国情进行多角度、创新性的探讨。本文简单阐述了政策执行的研究历程以及政策执行偏差的表现形式,详细分析了导致政策执行偏差的内在影响因素,并针对我国目前公共政策执行中出现的偏差问题,结合现代行政管理、新公务员管理制度以及新公共管理理念、服务型政府理念,从政策本身、政策执行主体、政策目标群体、政策资源和政策执行环境等
2、方面,试探性地提出具有操作意义的建设性对策。关键词公共政策;政策执行;执行偏差;解决对策ABSTRACTTheresearchoftheimplementationofpublicpolicystartedinthe1970s,sofarithasgainedsignificantresults.However,inordertoformasoundresearchsystem,weneedfurtherexplorationandstudy,especiallyfortheresponsestu
3、dyoftheimplementationofpublicpolicydeviation,weneedtodoinnovativeresearchfrommultipleperspectivesthroughthecombinationofournationalconditions.Thispaperbrieflyexplainstheresearchprocessofpolicyimplementationaswellasthemanifestationsintheimplementationo
4、fpolicydeviation,givesdetailedanalysisoftheinherentbiasfactorsthatleadtothedeviationinthepolicyimplementation.Meanwhile,bycombiningmodernadministration,thenewcivilservicemanagementsystemaswellasnewpublicmanagementconcept,aservice-orientedgovernmentphi
5、losophy,fromthepolicyitself,themainpolicyimplementationsubject,policytargetgroups,policyresourcesandtheenvironmentofpolicyimplementation,thispaperputsforwardsomeconstructiveexploratorysuggestions.KEYWORDSPublicpolicy;Policyimplementation;Executivedevi
6、ation;Solutions第1页共43页目录前言.................................................................41.公共政策执行的概述................................................51.1公共政策执行及其重要地位........................................51.1.1公共政策执行的概念、原则..........................
7、...........51.1.2公共政策执行的重要地位......................................61.2公共政策执行的研究..............................................71.2.1西方政策理论界对公共政策执行的研究.........................71.2.2我国政策学者对公共政策执行的研究...........................92.公共政策执行的偏差表现形式.............
8、..........................102.1象征式政策执行.................................................112.2附加式政策执行.................................................112.3残缺式政策执行.................................................112.4替代式政策执行......................
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