中国警察问责制研究

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1、中图分类号：UDC：学校代码：10055密级：公开高盐犬淫硕士学位论文中国警察问责制研究TheStudyofChinesePoliceAccountabilitySy南开大学研究生院二O一一年十月南开大学学位论文使用授权书根据《南开大学关丁-研究生学位论文收减和利J{j管理办法》，我校的博Ij、颂二{二学位获得者均须向南开火学提交本人的学位论文纸质本及相应电子版。本人完全了解南开大学有关研究生学位论文收藏和利用的管理规定。南开_火学拥有在《著作权法》规定范围内的学位论文使用权，即：(1)学位获得者必须按规定提交学位论文(包括纸质印刷本及电子版)，学校可以采用影印、缩印或其他

2、复制手段保存研究生学位论文，并编入《南开大学博硕士学位论文全文数据库》；(2)为教学和科研目的，学校可以将公开的学位论文作为资料在图怕馆等场所提供校内师生阅读，在校同网上提供论文日录检索、文摘以及论文全文浏览、下载等免费信息服务；(3)根据教育部有关规定，南开人学向教育部指定单位提交公开的学位论文；(4)学位论文作者授权学校向中国科技信息研究所及其万方数据电子出版社和中国学术期刊(光盘)电子出版社提交规定范围的学位论文及其电子版并收入相应学位论文数据库，通过其相关网站对外进行信息服务。同时本人保留在其他媒体发表沦文的权利。非公开学位论文，保密期限内不向外提交和提供服务，解密

3、后提交和服务同公开论文。论文电子版提交至校图二传馆网站：http：／／202．113．20．161：8001／index．htm。本人承诺：本人的学位论文是在南开大学学习期间创作完成的作品，并已通过论文答辩；提交的学位论文电子版与纸质本论文的内容一致，如因不同造成不良后果由本人自负。本人同意遵守上述规定。本授权书签署一式两份，由研究生院和图书馆留存。作者暨授权人签字：韭丕埴2011年10月22日南开大学研究生学位论文作者信息论文题目中国警察司责制研究姓名张东博学号2220070224答辩日期2011年10月22日论文类别博士口学历硕士口硕士专业学位■高校教师口同等学力硕士口

4、院／系／所周恩来政府管理学院专业公共管理联系电话13612169900EmailZhangdongboga@126．com通信地址(邮编)：备注：是否批准为非公开论文公开注：本授权书适用我校授予的所有博士、硕士的学位论文。由作者填写(一式两份)签字后交校图书馆，非公开学位论文须附《南开大学研究生申请非公开学位论文审批表》。南开大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文的研究成果不包含任何他人创作的、己公开发表或者没有公开发表的作。鬲的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他

5、个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。学位论文作者签名：张丕盟2011年lo月22日非公开学位论文标注说明(本页表中填写内容须打印)根据南开大学有关规定，非公开学位论文须经指导教师同意、作者本人申请和相关部门批准方能标注。未经批准的均为公开学位论文，公开学位论文本说明为空白。论文题目申请密级口限制(≤2年)口秘密(≤10年)口机密(≤20年)保密期限20年月日至20年月曰审批表编号批准日期20年月日南开大学学位评定委员会办公室盖章(有效)注：限制★2年(可少于2年)：秘密★10年(可少于10年)：机密★20年(可少于20年)中文摘要

6、本文从问责制的理论研究入手，在分析学界有关研究成果的基础上，针对我国警察机构，这一具有行政和司法双重属性的执法机构，提出了在法律的框架下构建规范的问责体系——警察问责制的观点，实现以责任制衡权力，以过程规制问责，调整问责关系，规范问责活动，提高问责效能，实现警务公平、公正、高效的目标。文章围绕此命题，对警察权与责任的关联概念和我国警察问责制的构成要素，包括问责主体、问责客体、问责范围、问责后果等进行了诠释，进而分析了我国警察的现存问题及其成因。文章对我国警察责任构建的路径提出了自己的观点，特别是将过程研究的方法引入问贵制研究，以全新f内问责视角，对构建我国警察问责制进行了尝

7、试性的论述。关键词：警察权问责制制衡问责过程AbstractBasedonthefindingsofpreviousresearch，thispaperattemptstoinvestigatedomesticpoliceagencieswhichbearthedualattributesofadministrationandjusticethroughatheoreticalstudyoftheaccountabilitysystemandputforwarditsstandpointtoconstructthe