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《在2006年全国交通系统质量监督站长座谈会上的讲话(2》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、交通部基本建设质量监督总站站长李彦武在2006年全国交通系统质量监督站长座谈会上的讲话(2006年12月1日) 11月30日至12月1日,部质监总站在湖南省长沙市召开全国交通系统质量监督站长座谈会。现将李彦武站长在座谈会上的讲话全文刊登如下: 今天会议就要结束了,在这一天半的时间中,大家很好地总结了今年的工作情况,提出了明年的工作思路,也谈到了很多存在的问题。大家讲的都很好,很实在,充分体现了对质监事业的敬业精神和专业素质,让我深受启发和鼓舞,我相信,这样一支有着责任感和凝聚力的队伍,一定会不断进步,不断取得新的成绩。下面,我谈几点意见。
2、一、今年以来质量监督和安全监管工作取得的成效 2006年,质监行业以科学发展观为统领,按照全国交通工作会议确定的“又快又好,好中求快”的基本思路,结合贯彻落实建设创新型交通行业工作会议提出的“三个服务”、“四个理念”、“四个重点”、“两个倾斜”、“两个监管”等重要指导思想,将解决交通基础设施工程质量和耐久性问题以及切实加强交通建设安全监管作为重点工作,开拓创新,扎实工作,为“十一五”后几年的工作打下了坚实基础。 (一)法规体系建设步入正轨。 法规制度是我们工作的依据,是行业发展的保障。没有法规就无法可依,无章可循。去年出台的《公路工程质量监
3、督规定》,明确了质量监督是一种行政行为,在很大程度上对我们的行业发展和工作起到了促进作用。今年继续推进法规制度建设,经过认真调研,全面清理了现行法规文件,列出了现有及需要制定、修订(合并)、废止的法规目录及完成时间表,规划建立了新的公路、水运工程质量监督、安全生产管理法规体系框架。目前,《公路施工监理招标投标管理办法》已以交通部5号部令发布,《公路水运工程监理工程师执业管理规定》已完成修改稿,《公路水运工程安全生产监督管理办法》即将发布。各省也都积极配合部出台的规章,结合本地实际情况制定了诸如:《公路建设工程质量监督实施细则》、《农村公路建设工程
4、竣(交)工验收办法》和《关于贯彻交通部〈公路水运工程试验检测管理办法〉的意见》等一些规范性文件。为了使大家能够互相学习交流,我们这次也精选了一些各省有特色的规范性文件在会上印发。 (二)项目督查和质量鉴定效果良好。 各地认真落实2006年公路水运工程质量监督工作意见,着力做好工程项目质量监督检查和质量鉴定工作。在督查过程中,深化检查、评定方法,对重点项目进行跟踪管理,严格落实督促整改。在对工程质量进行有效控制的同时,促进和加大了有关各方的质量意识和抓质量管理的力度。在鉴定工作中,坚持以鉴定办法为依据,以数据说话,以先进检测设备为手段,全面、科
5、学、客观反映工程质量状况,为工程项目安全运营和养护管理提供了科学依据。还通过创建营口港治理水运工程质量通病示范项目等方式,推广先进经验,创新工作方式,宣传质量意识,强化监督力度。推动了质量监督工作向规范化、制度化、程序化发展。 综合项目督查、质量鉴定以及各省上报的监督抽检数据等情况,从整体上看,全国公路水运工程总体质量状况良好,在质量管理、质量保证体系建设、工程实体质量、施工工艺等各方面都有一定的改进和提高。特大型桥梁、特长隧道等特殊大型工程的建设技术和质量水平已经进入国际先进行列;重点工程质量稳中有升,其它工程整体质量平稳,路基、路面、桥梁、
6、隧道等质量合格率均在95%以上,大部分关键指标合格率在98%以上;水运工程特别是大中型工程,质量状况良好;不同地区和不同项目之间的质量差距有所缩小。 在取得成绩的同时,还要看到一些问题的存在。如公路路基、路面、桥面铺装及隧道工程质量不稳定,质量指标不均衡,个别指标下滑。水运工程方面,内河项目落后于沿海项目,在房建、堆场等辅助工程中,存在原材料质量控制不严,工艺落后等情况。 (三)安全生产监管工作初见成效。 2005年以来,总站和一些省站陆续承担了公路水运工程安全生产监管工作。今年主要从基础工作做起,建立了交通建设工程安全专家库,制定了《加强
7、2006年交通建设工程安全生产工作的意见》,编制了《交通建设工程重大生产安全事故应急预案》,创办了《国外工程安全》月刊,启动了《水运工程施工安全技术规范》和施工安全监理培训教材的编制工作,并对一级施工企业专职安全管理人员进行了岗位考核培训。开展了施工安全专项督查活动,截止到11月份,部组织对广东等14个省市在建的部分高速公路、农村公路和重点水运工程(共36个项目)进行了质量安全督查。 同时,按照国家安委会的要求,组织开展了交通建设施工安全专项整治工作,把1000m以上的长大隧道和墩高10m以上且单孔跨径40m以上的桥梁作为重点,严查隧道坍塌、涌
8、水突泥、瓦斯爆炸以及桥梁的支架垮塌、高空坠落、基础塌陷、吊装设备失稳等事故隐患。截至9月底,25个省市区共完成对256个项目,1069座
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