11第十一章市场失灵与微观政策

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1、第十一章 市场失灵与微观经济政策第一节垄断与反垄断政策第二节外部性与政府管理第三节公共物品与公共资源第四节信息的不完全和不对称微观经济学小结微观经济学前言前述各章的微观经济理论,旨在论证一个核心命题:在完全竞争市场条件下,个人的理性行为将导致资源配置的帕累托最优。然而完全竞争市场的假定条件是如此地理想和苛刻,以致于现实中的市场经济无法满足,出现市场失灵,即市场机制不能导致资源的有效配置。总的来说,竞争性市场失灵有四种基本情况:市场垄断、外部性,公共物品和不完全信息。市场失灵的存在,是政府进行微观经济干预的基本理论依据。第一节垄断与反垄断政策前面我们曾从理论上说明

2、西方市场经济国家存在完全竞争、完全垄断、寡头垄断和垄断竞争四种市场结构。在实际经济生活中,西方国家也是自由竞争与垄断同时存在。一方面存在大量自由竞争的中小企业,另一方面存在一些经济实力雄厚的大垄断企业。垄断的存在,阻碍了自由竞争和市场机制的作用,给社会经济带来了一系列弊端。一、垄断与低效率1、垄断会降低资源配置效率产业垄断使完全竞争市场转化为不完全竞争市场,垄断企业可利用其垄断力量将产品价格定在均衡价格之上,其产量远远低于完全竞争市场的产量,这样便不利于按帕累托最优原则配置经济资源,从而降低了资源配置的经济效率。PPmP*0Gq*bqmaqDMRAC=MC图形分

3、析如图所示,横轴表示产量,纵轴表示价格,曲线D和MR分别表示垄断厂商的需求曲线和边际收益曲线;同时假定平均成本总是等于边际成本,即:AC=MC。垄断厂商的利润最大化要求边际收益等于边际成本,因此,厂商的均衡点是(Pm,qm)。显然,垄断价格Pm高于边际成本MC。如图所示,在点b,从社会或消费者的角度看,消费者愿意支付的单位产品价格超过了生产者的单位成本,因此,存在有帕累托改进的余地。帕累托最优位置在点a,在那里,产品价格等于边际成本,对应的产量为q*,价格为p*。在这一点上,垄断厂商的利润损失为四边形PmP*Gb,整个社会的福利却增加为PmP*Gab。这样,即使

4、弥补了垄断厂商的全部利润损失以后,消费者剩余仍增加了三角形bGa部分。分析结论垄断厂商的市场均衡明显不符合社会帕累托标准。其后果是:过少的资源被配置在垄断市场,反过来,相对过多的资源被配置在其它非垄断市场。举例:我们假定,一个社会有两个生产者——食品生产者和服装生产者,其中,食品生产者拥有垄断势力。因此,食品生产者选择边际收益与边际成本相等的产出量,并以比竞争性市场更高的价格出售较少的产出。较低的产出意味着食品生产的边际成本较低。同时,多出来的生产投入品将被配置到生产服装上去,从而使得服装生产的边际成本上升。结果,边际转换率会下降,结果是生产出太少的食品和太多的

5、服装,出现经济的无效率。2、垄断容易形成“X非效率”莱本斯坦(H.Leibenstein)认为,在垄断企业的大组织内部,存在着资源分配的非效率性,即“X非效率”。这主要是因为,一般来说,能获得垄断利润的企业组织庞大,面临的市场竞争威胁很小,因此,企业内各利益集团追求各自集团利益的行为与企业整体目标不合,致使企业的效率下降。“X非效率”主要体现在三个方面;一是在企业经理层中存在过高的代理成本;二是由于企业经济效益与每个职工工作努力程度的关系模糊,导致激励机制弱化;三是由于管理层次增加,导致组织、管理费用增加。3、垄断可能限制技术创新有的西方经济学家认为,一旦垄断形

6、成后,竞争的压力就大大减少了,从而推动技术创新的动力也相应减弱。二、寻租理论传统垄断理论的局限性:着重分析的是垄断的“结果”,而不是获得和持续垄断的“过程”。寻租活动:为获取和维持垄断地位从而得到垄断利润(垄断租金)的活动,从理论上来说,单个寻租者的寻租代价要小于或等于垄断利润或垄断租金。寻租行为产生的根源寻租行为产生的根源在于垄断可以获取超额利润。因此厂商为了获取或维持垄断地位,会通过各种方式寻租。PPmP*0Gq*bqmaqDMRAC=MC寻租的危害单个或整个寻租活动的经济损失往往大于传统理论中的纯损三角形。1、浪费资源。2、滋生腐败。三、对垄断的公共管制1

7、、所谓自然垄断,是一种自然条件,它恰好使市场只能容纳一个有最适度规模的公司。自然垄断的基本特征,一是固定资本投资巨大;二是呈现规模报酬递增。铁路、航空、邮电、煤气、供电供水等公用事业大多具有自然垄断的特征。2、对于自然垄断部门,如果政府准予自由进入,虽可以加强市场竞争,但由于市场需求限制,企业难以取得规模经济效果,巨大的固定投资可能被浪费。因此,对这一类部门,政府采用管制的方法来抑制垄断行为,其中主要是价格管制。政府应通过制定合理的收费标准,以便既能消除不合理的垄断利润,又能提高资源配置效率。(一)对递增成本企业的管制说明1、厂商利润最大化产量为qm2、帕累托最

8、优产量为qc,此时价格等

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