市场失灵与微观政策

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1、第十一章市场失灵和微观经济政策（1）垄断（2）外部影响（3）公共物品与公共资源（4）不完全信息1市场失灵：市场机制不能够实现资源的最优配置（或者：利用市场机制导致阻碍市场经济发展的结果）（1）垄断（2）外部影响（外部性或外部效应）（3）公共物品（4）不完全信息市场机制不能实现资源的有效配置时，需要相应的微观经济政策来解决市场失灵2垄断与低效率QPAC=MCOQ*GMRaDPmP*bQm§11-1垄断问题：a、b两点当中，哪一点满足帕雷托最优条件?§11-2外部影响3凡是在带有垄断因素的不完全竞争市场中，或者说，只要厂商面临的需求曲线是向右下方倾斜的，则厂商的利润最大化原

2、则就是边际收益等于边际成本，而不是价格等于边际成本。当价格大于边际成本时，就出现了低效率的资源配置状态。分析4政府对垄断的干预政策政策干预的理论基础：市场结构市场行为市场效果对市场结构的干预政策：阻止一个企业在某一市场中占有过大的市场份额或者对潜在竞争对手给予扶持；对市场行为的干预政策：惩罚不正当竞争行为；限制有可能导致垄断的行为；5对自然垄断的管制什么是自然垄断？当一个行业存在显著的规模经济，而市场容量只允许一家以经济规模生产的企业存在，这就形成了自然垄断。（地铁）竞争与规模经济——“鱼和熊掌不可兼得”对自然垄断的一般处理方法：允许垄断，但对垄断企业的价格进行管制。6价

3、格管制边际成本定价法：P=MC平均成本定价法：P=AC双重定价法资本回报率管制：确定一个公正的，竞争的资本回报率。垄断与公共管制7边际成本定价：即政府把价格定在边际成本曲线与市场需求曲线相交的水平上；平均成本定价：即政府把价格定在平均成本曲线与市场需求曲线相交的水平目的是消除超额利润，但效率不高，相当于存在最高限价。如果企业有自主权，将会减少产量到政府价格等于边际成本的水平，低于边际成本定价时的产量。垄断的管制PLACLMCPMRQ*P*P#P#Q#Q#Q#8成本递减行业与两次收费：在成本递减行业，固定成本在总成本中的比例很高，边际成本很低且位于平均成本下方，使平均成本不

4、断下降。此时，垄断厂商的均衡价格过高，产量太低；平均成本定价也不能充分发挥企业生产能力；边际成本定价则使企业陷入亏损；PPMRACMCP*Q*P#Q#P#Q#为解决这个问题，可以按边际成本计量收费，以便扩大产量；同时企业亏损总额（即AC与MC之间的差额乘以总产量）平均分摊给消费者，征收“注册费”。如电话初装费和通话费。9投资回报率管制政府管理部门根据一个合理的资本回报率决定垄断厂商的价格。可以避免估计需求曲线和成本曲线的困难，但确定成本基数和回报率却有困难，企业降低成本的积极性降低，如电力公司、地铁。价格听证制度。其中：K为存量资本、r为资本购买价格，为资本使用价格10美

5、国是最早制订反垄断法的国家。美国的第一部反垄断法是1890年颁布的《谢尔曼法》，其全称是《保护贸易及商业不受非法限制与垄断危害的法案》，主要内容包括：禁止竞争对手串通起来控制市场和企业的垄断行为，禁止一切限制贸易的托拉斯和其他形式的合作，禁止一切垄断行为。《谢尔曼法》的颁布标志着现代反垄断法的产生。反垄断法111914年颁布的《联邦贸易委员会法》、同年颁布的《克雷顿法》、1936年颁布的《罗宾逊—帕特曼法》、1950年颁布的《塞勒—凯弗维尔法》都是有关反垄断的法律。今天，美国在联邦和各州一级都有反托拉斯法，并由刑事诉讼和民事诉讼法庭来保证其贯彻执行。反垄断法12发达资本主

6、义国家普遍制定了反垄断的有关法律。德国分别于1896年和1957年制定了《反不正当竞争法》和《反限制竞争法》，日本仿照美国的反托拉斯法于1947年4月颁布了《关于禁止私人垄断和确保公平法》，并在以后多次对该法律进行了修改。60、70年代，各市场经济国家相继制定和实施了本国的反垄断法，主要有澳大利亚、加拿大、法国、西班牙等。反垄断法13在市场经济发达国家的影响和带动下，一大批发展中国家在向市场经济转轨过程中，也相继制定了本国的反垄断法，主要有韩国、俄罗斯、匈牙利、印度等。到目前为止，全世界已经有一百多个国家制定了反垄断法。反垄断法14前文论述的潜在假定：当事人的经济行为不对

7、其他人的福利造成影响外部影响是指一项经济活动对其他人的福利造成影响。外部影响又称外部性、外部效应当一项经济活动中存在外部影响时，经济活动主体将不会承担全部成本或不能拥有全部收益，导致资源配置失当。§11-2外部影响15外部影响普遍存在生产过程中产生的外部效应：A.机器的应用将使手工生产者遭受灭顶之灾；B.一个企业扩大生产规模，造成供过于求，其他厂商的产品价格随之下降；C.渔民过度捕捞;D.生产过程中的环境污染;消费过程中的外部效应:A.旅游者蜂拥至，旅游区物价上涨;B.你的邻居使用高档轿车、居室装修豪华使你倍感压抑；C、吸烟；